■ 王濤
兩年前，安康發(fā)展增速開始領(lǐng)跑全省，很多人不適應(yīng)甚至不相信。今年一季度，安康在全省追趕超越綜合考核排名位居第三，有人又開始憂懼安康發(fā)展減速。其實，風(fēng)物長宜放眼量。正如省委書記婁勤儉在省第十三次黨代會上參加安康代表團討論時指出的：安康近幾年發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，許多工作走在全省前列。認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，就能不斷加快追趕超越步伐。
安康最缺的不是資源，不是資本，而是堅持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力和自信。定力源于自信，自信源于自覺。我們一定要有綠色發(fā)展的自覺，要有區(qū)位自信、戰(zhàn)略自信和發(fā)展自信。獨特的市情、區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢，已讓安康被納入數(shù)個國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市、國家生態(tài)文明綜合改革試驗區(qū)、國家富硒產(chǎn)業(yè)基地、國家全域旅游發(fā)展示范區(qū)、區(qū)域綜合交通樞紐和秦巴物流中心，建設(shè)“秦巴明珠”生態(tài)旅游城市，這是安康發(fā)展既定的目標(biāo)。如何才能實現(xiàn)這些目標(biāo)，當(dāng)然需要埋頭苦干實干，也需要更多的自覺，更多的自信，更寬廣的視野。
安康的優(yōu)勢在生態(tài)，責(zé)任在生態(tài)，出路也在生態(tài)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，就是為了“養(yǎng)活一方人，保護一江水”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國家將出臺《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，我市也在制定“漢江生態(tài)經(jīng)濟帶（安康）發(fā)展規(guī)劃”和“安康湖城一體發(fā)展規(guī)劃”。有人說，“規(guī)劃規(guī)劃墻上掛掛，帶不來多少真金白銀”；“安康的優(yōu)勢說得好聽，生態(tài)美又不能換錢花，‘三區(qū)兩帶’結(jié)合部，其實就是邊緣地帶，哪會有什么大作為”。前一種言辭，不妨看作是一種鞭策；而后一種認(rèn)知卻很有市場，直接影響著我們的干勁和信心。
靠山吃山，靠水吃水，這話固然不假。但若躺在漢江看漢江，既不上岸，更沒站在“秦嶺之巔”謀發(fā)展，很多發(fā)展機遇必定會從我們眼皮子底下不斷溜走。看一個區(qū)域的發(fā)展，必須放眼全國乃至全球，必須要用發(fā)展的眼光。無論京津冀、長三角和珠三角形成的中國三大經(jīng)濟圈，還是所謂世界三大都市圈，在某種程度上說都是海權(quán)經(jīng)濟的碩果，我們僅看到這圈那圈而妄自菲薄是沒有出路的，更何況我們絕不能走那種先污染再治理的老路。雖然我市脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保和全面小康的任務(wù)十分艱巨，但若有愚公移山的精神，肯拿出繡花的功夫，主動融入國家發(fā)展大戰(zhàn)略，就能打贏脫貧攻堅等三場硬仗，就能建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市，綠水青山就是金山銀山。
比如安康高新區(qū)，走出傳統(tǒng)的藩籬，培育新動能，構(gòu)筑新高地，就有萬千新氣象；再如“陜茶一號”、“真硒水”和陽晨牧業(yè)，換一種思路就能創(chuàng)造一種新生活，還是那方山水卻能激發(fā)新活力，走出這片大山就彰顯出安康的新形象。再看“一帶一路”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略，正在給世界帶來超越海權(quán)和陸權(quán)的全球化發(fā)展新機遇。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央給世界和人類發(fā)展提供的共建共享中國方案。省黨代會確定的“五新”發(fā)展戰(zhàn)略，將開啟追趕超越新的征程。今秋黨的十九大，更將掀起中國巨輪揚帆遠(yuǎn)航的長波闊浪。在全新的發(fā)展坐標(biāo)中審視安康的發(fā)展，安康將擁有全新的發(fā)展空間和平臺。
江淮河漢，漢江居其一。漢江及漢江流域不僅成就了漢朝、漢族和漢文化，如今還是我國南水北調(diào)的重要水源地。漢江與中華民族的命運如此緊密地相連，讓生長于斯的人民倍感自豪。因漢江梯級開發(fā)，在安康市城區(qū)周邊將形成西北地區(qū)最大的人工水面，碧波浩淼，湖城一體，人們已親切地稱之為安康湖。有人說，安康湖和丹江口水庫，是美麗中國的一雙大眼睛。但從人文血脈講，若把漢江比作中華民族的臍帶，安康湖更像是美麗中國的肚臍眼。漢江生態(tài)經(jīng)濟帶已成為貫通我國東西南北的區(qū)域經(jīng)濟帶，更是踐行新發(fā)展理念的生態(tài)經(jīng)濟示范帶，還將成為事關(guān)民族復(fù)興和國家長治久安乃至全球發(fā)展的重要經(jīng)濟帶。安康將成為名副其實的“秦巴明珠”，成為“一帶一路”上的交通大樞紐和湖城一體的大城市。若問有多大？現(xiàn)在還難以想象。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展存在“四重四輕”的弊端：重外輕內(nèi)，即重視外部資本投入，輕視內(nèi)部資源整合，發(fā)展難以持續(xù)；重經(jīng)濟增長，輕資源節(jié)約和環(huán)境改善，資源環(huán)境難以承受；重企業(yè)引進，輕自主創(chuàng)新，發(fā)展缺少內(nèi)生動力；重經(jīng)濟建設(shè)，輕社會建設(shè)，人民群眾難以共享改革發(fā)展成果。安康的生態(tài)經(jīng)濟強市建設(shè)，正在努力克服這些弊端。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展正在實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)中向好的態(tài)勢明顯。本月中旬將在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，將帶來柳暗花明的新境遇。我省正在全力打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范市場秩序三場攻堅戰(zhàn)，我市在追趕超越綠色崛起的征程中，各縣區(qū)各部門都在出實招用全力，全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、非公有制經(jīng)濟占比、農(nóng)村居民人均可支配收入增長等五項指標(biāo)增速仍居全省第一。只要我們堅持“四個注重推動”，即注重推動經(jīng)濟社會朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的方向發(fā)展，注重推動科技創(chuàng)新全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，注重推動安康經(jīng)濟社會進入內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，注重推動經(jīng)濟社會進入經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)良性互動的發(fā)展軌道，安康的發(fā)展就一定會更快更好！
（作者系市發(fā)展研究中心研究員）
