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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn□ 楊遷偉
兩個(gè)月以前，本刊以《黃溝路餐飲店占道經(jīng)營(yíng)隱患多》為題，報(bào)道了安康城區(qū)黃溝路沿街餐飲店占道經(jīng)營(yíng)的亂象，至今這里的占道經(jīng)營(yíng)仍無(wú)人問(wèn)津。對(duì)此，有讀者質(zhì)疑：黃溝路占道經(jīng)營(yíng)“燈下黑”，相關(guān)部門(mén)緣何置若罔聞？
毫無(wú)疑問(wèn)，占道經(jīng)營(yíng)是違反有關(guān)規(guī)定的，是絕對(duì)不允許的。但我們仔細(xì)思考，發(fā)現(xiàn)有這樣一個(gè)問(wèn)題：黃溝路，連接安康一橋與三橋，是江北片區(qū)的主要交通要道，道路兩邊的餐飲店確實(shí)給當(dāng)?shù)厥忻窈瓦^(guò)往車(chē)輛帶來(lái)一些便利。但便利的同時(shí)，臟亂差也是顯而易見(jiàn)的，大多數(shù)店都把桌椅擺在人行道上，營(yíng)造一種繁榮的景象。然而，當(dāng)招牌、桌子、板凳、爐子等搬上人行道后，嚴(yán)重阻礙行人的通行，食客停在馬路邊的車(chē)輛造成了交通秩序混亂……這樣的結(jié)果，雖然方便了市民，小商小販也謀了生，是地地道道的保障民生，但拿“方便一部分人”去損害另外一部分人，這個(gè)理由總感覺(jué)很牽強(qiáng)。
如何做到整治與保障“便利”雙豐收，這是擺在城市管理工作中的一道題，考量著相關(guān)部門(mén)的管理智慧。
曾有人說(shuō)，“城市如同一本書(shū)”，內(nèi)容豐富而多彩。而城市管理僅僅只是書(shū)中的一個(gè)符號(hào)、一個(gè)語(yǔ)句。那么，怎樣畫(huà)好這個(gè)符號(hào)、完整這個(gè)句子，讓城市這本厚實(shí)的“書(shū)”五彩斑斕，不但考量著城市管理者的水平，也同樣見(jiàn)證著城市的文明程度。
要畫(huà)好這個(gè)符號(hào)，其實(shí)，我們要做的事還是很多。縱觀安康城區(qū)，除了黃溝路外，巴山西路、黨校路等多處路段，也是占道經(jīng)營(yíng)的“重災(zāi)區(qū)”。雖然我市借助各種城市的創(chuàng)建之機(jī)，在整治占道經(jīng)營(yíng)方面想了很多辦法，采取了一些得力的措施，也取得了還不錯(cuò)的成績(jī)。然而，這些成績(jī)卻沒(méi)有得到很好的鞏固，現(xiàn)如今占道經(jīng)營(yíng)如海水般迅速回潮。究其原因，一方面，對(duì)于城區(qū)部分街道擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的亂象，職能部門(mén)一般都是搞突擊檢查，執(zhí)法人員前腳走，后腳商販們又把桌子板凳擺出來(lái)，沒(méi)有建立起長(zhǎng)效的管理機(jī)制，治標(biāo)不治本。正是這種貓捉老鼠的放縱式管理，默許了攤販們的占道經(jīng)營(yíng)行為；另一方面，由于權(quán)責(zé)不清，任務(wù)不明，相關(guān)部門(mén)之間互相推諉，你等我，我靠你，結(jié)果就成了無(wú)爹無(wú)娘的“野孩子”。再者，我們一味地去管，卻沒(méi)有想到如何去“疏”，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)店合法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，面對(duì)市民消費(fèi)的需求，根據(jù)人流量等因素合理規(guī)劃布局專(zhuān)門(mén)的早夜市市場(chǎng)，讓市民在上班的路上有早餐吃，晚上下班有夜宵的好去處，從而讓市民們真正體會(huì)和分享城市管理帶來(lái)的便利。
小商小販、小門(mén)小店，看似微小，但同樣是一座城市的建設(shè)者，也是夜間經(jīng)濟(jì)的載體，更是一座城市文明的窗口之一。如何做到既發(fā)揮小商販的積極作用增強(qiáng)城市的生機(jī)和活力，又最大限度地避免占道經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不良影響，正考驗(yàn)著安康這座城市管理者的智慧。
