2015年，對于安康來說，注定是不平凡的一年。作為“十二五”的收官之年，我市經(jīng)濟面臨著爬坡過坎的嚴峻形勢。困難面前，我市迎難而上，砥礪奮進，以務(wù)實的舉措積極作為，將一個個招商引資項目從“紙上”落到“地上”，形成了一個個新的經(jīng)濟增長點，不斷積蓄著持續(xù)發(fā)展的后勁兒。2015年，全市共簽訂招商引資合同項目291個，總投資549.59億元，到位資金合計406.6億元，超額完成了省市下達的年度目標任務(wù)。
將目光向前投放，我們慢慢回顧、細細品味，就會發(fā)現(xiàn)，過去五年，安康在招商引資上有很多驚喜、也有很多亮點。據(jù)統(tǒng)計，“十二五期間，全市累計引進招商引資項目1070個，總投資1971.27億元，到位資金合計1441.73億元，平均年增長率29.1%。期間引進了復(fù)星天貿(mào)物流城、南水汽配、帝奧電梯、釩氮合金、眾辰鐘表產(chǎn)業(yè)園、漢城國際商業(yè)街、金州國際城、安康旅游商業(yè)廣場等一大批影響顯著、帶動性強的重大項目或落地建設(shè)，或投產(chǎn)運營。
奔波、忙碌，溝通、對接，簽約、落地、開工、推進，在招商引資工作中，五年輝煌的背后，有太多辛酸和無奈，但是，全市招商人仍舊風雨兼程，始終“在路上”，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展注入了強勁動力。
創(chuàng)新理念求突破
招商引資工作是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。招商引資的方式方法決定招商引資的成果。面對越來越艱難的招商形勢，以局長亢歲潤為首的安康招商人深具憂患意識，從簡約招商、深度招商、領(lǐng)導(dǎo)招商，到特色產(chǎn)品招商、駐地招商，不斷創(chuàng)新的招商理念總能讓他們突出重圍，出奇制勝。
簡約招商開啟新風尚。市招商局成立伊始，面對安康經(jīng)濟欠發(fā)達、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實，亢歲潤經(jīng)過調(diào)研比較和深思熟慮后，提出了“簡約招商”理念，時值中央“八項規(guī)定”出臺前，在全省乃至全國招商系統(tǒng)尚屬首創(chuàng)。
所謂簡約招商，就是將招商的程序、形式盡量簡化，不搞大陣勢的無效推介，而是瞄準大企業(yè)、500強，以點對點、一對一為主，面對面跟蹤洽談：一是形式上簡化，一般不搞沒有實效的大型推介會，而以3——5人的小分隊為主，輕車簡從，選準對象，進行專業(yè)性小分隊招商；二是接待上簡約，面對大量客商，制定詳細而節(jié)約的接待細則，將客商接待分為三個檔次，實行限額管理，對一般性客商以簡餐接待為主，不搞大鋪排；三是在重點區(qū)域和目標客商選擇上簡單，即重點區(qū)域主要放在珠三角、長三角、環(huán)渤海和西三角地帶，大城市瞄準北京、上海、深圳、廣州、廈門等重點城市，目標客商集中在中國500強和世界500強以及全國性行業(yè)龍頭企業(yè)。幾年的招商活動中，市招商局始終把簡約、節(jié)約貫穿于程序建設(shè)和細節(jié)管理中，把有限財力用于招商項目策劃包裝和項目洽談推介，以最小投入取得了卓越的招商成績。
深度招商注重實效。為使我市招商工作從粗放型向規(guī)模質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，市招商局提出“深度招商”理念，按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精細招商。這種有選擇性的招商，是科學(xué)招商的生動實踐：一是在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，策劃重大項目、成熟項目，用好項目招商；二是在談判準備上講精細、講質(zhì)量、講深度，不做無準備和無深度的談判；三是按專題招商，不做漫無邊際的推介，力爭在專題產(chǎn)業(yè)和專題大項目上求突破。
領(lǐng)導(dǎo)招商成效顯著。近年來，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每年抽出時間主動擔當起宣傳安康、推介安康的責任，積極引領(lǐng)參與“小分隊”叩門招商和各類招商推介、項目對接活動，充分調(diào)動個人人脈資源和各種優(yōu)勢，積極參與招商，形成了深圳和發(fā)大數(shù)據(jù)基地、北京漢能光伏扶貧、雷恒電子高新產(chǎn)業(yè)園、中科建安康西南片區(qū)棚戶區(qū)綜合改造等一批重點線索和在談項目，切實發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)招商的“催化劑”和“助推器”作用。
特色招商推介活動成果豐碩。借助本市特色富硒產(chǎn)品為載體，積極推廣產(chǎn)品展銷與項目招商相結(jié)合的有效模式，2015年分別在重慶、天津、西安、榆林、新疆等地舉辦名優(yōu)特色產(chǎn)品推介暨招商項目合作交流活動，與商洛市政府、漢中市政府共同主辦第三屆陜南綠色循環(huán)經(jīng)濟項目合作推介會，取得強烈反響，不但亮出了安康“富硒”名片，打開了產(chǎn)品銷路，同時也掀起了富硒類招商項目投資熱，活動累計簽約項目169個（含協(xié)議項目），總投資596.35億元。
駐地招商扎實推進。2015年，市招商局出臺《駐地招商暫行辦法》，在全市招商系統(tǒng)強力推進駐地招商。瞄準重點產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)城市，積極探索開展駐地招商新模式。分別向北京、重慶、深圳派出三支駐地招商小分隊，通過密切聯(lián)系、挖掘信息、長線追蹤等方式，目前已與漢能控股、北京城建、北京園林、香港逸飛、東部礦業(yè)、杭州汽輪、重慶興瑞達、深圳信立泰能等多家企業(yè)達成合作及考察意向，漢能光伏扶貧項目、杭州汽輪集團石煤綜合利用等重點線索項目已簽訂框架協(xié)議或進入實質(zhì)洽談階段，投資5000萬元的愛爾眼科醫(yī)院、投資1.5億元的東莞旭海機械公司紙制品包裝項目已正式落戶安康。
與此同時，外來資本控股本地企業(yè)、招引安康籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、委托招商、會展招商、網(wǎng)絡(luò)招商等招商方法正如火如荼開展。多樣化的招商模式有效吸引了投資者的目光，參加推介會、招商會的客商逐年增多，來我市參觀考察、投資興業(yè)的企業(yè)家逐年增多。
正是全市和招商有關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的鍥而不舍的招商精神，使得我市招商工作五年來取得了巨大成就。五年來，安康招商引資工作從無到有，從小到大，招商引資到位資金連年攀升：2011年208.51億元，2012年238.54億元，2013年267.87億元，2014年320.25億元，2015年406.6億元。連續(xù)突破兩百億、三百億和四百億大關(guān)。憑借著卓越的成績，安康招商引資工作連續(xù)六年獲省政府表彰，市招商局連續(xù)五年綜合考核獲得市上優(yōu)秀，局長亢歲潤更是憑借出色的工作能力屢獲全省招商引資先進個人稱號。
圍繞項目抓服務(wù)
我市招商引資方式在變，但原則一直沒變，那就是注重實效。圍繞項目落地，全市招商人對項目緊盯不放，靠前服務(wù)，堅決克服“重招商、輕落實”的做法，意向項目抓洽談，洽談項目抓跟蹤，簽約項目抓落實，在建項目抓服務(wù)……
走進市政府政務(wù)大廳，人們發(fā)現(xiàn)過去要蓋幾十個章子才能辦成的一件事，現(xiàn)在不僅減少了審批環(huán)節(jié)，還推出了限時辦理、承諾辦理等制度，且有專班、專人幫你辦理。“墻里的事”交給業(yè)主自己辦，“墻外的事”交給服務(wù)專班辦，搞企業(yè)變得輕松了，這是投資落戶的老板們的普遍感受。
五年來，全市上下緊扣經(jīng)濟發(fā)展中心，將招商引資納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系。在招商引資工作不斷深化的進程中，各地安商環(huán)境不斷優(yōu)化，投資興業(yè)的“洼地”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
始終把招商引資作為“一把手”工程來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)將招商引資工作納入重要議事日程，始終堅持帶頭抓招商，對招商引資工作親歷親為，重大項目洽談和建設(shè)過程中遇到的問題親自協(xié)調(diào)處理。落實專班、專人、專項經(jīng)費，不拘形式、不拘行業(yè)、不拘規(guī)模，鍥而不舍推進招商引資工作。
高度重視落地項目建設(shè)。把項目開工建設(shè)作為檢驗招商成敗的硬指標。主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實、親自協(xié)調(diào)、親自督辦項目建設(shè)。為使引進項目加快落地建設(shè)，堅持跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保抓出成效。尤其對重點項目實行“一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個工作班子、一套考核辦法、一抓到底”的工作制度，提高了辦事效率，增強了客商投資信心。2015年市政府還研究通過了重大招商引資項目工作聯(lián)席會議制度，成立以常務(wù)副市長和3名分管副市長為召集人，14個相關(guān)部門主要負責同志為成員的聯(lián)席會議，定期研究解決重大招商引資項目落地問題，推進項目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)，確保項目建設(shè)順利進行。
高度重視軟硬環(huán)境改善。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，重點提升工業(yè)園區(qū)的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套水平，為產(chǎn)業(yè)招商打造良好發(fā)展平臺。注重從制度上規(guī)范招商、護商、安商行為，成立優(yōu)化投資環(huán)境辦公室，對破壞發(fā)展環(huán)境的行為絕不手軟。
定期跟蹤督辦抓落實。市招商局著力優(yōu)化投資服務(wù)，建立重點招商引資落地項目跟蹤服務(wù)和備案機制，通過科室包聯(lián)、日常回訪、建立服務(wù)臺賬、召開座談會等方式，及時收集企業(yè)問題訴求。針對招商項目推進中存在的難題，市招商局均通過《送閱件》和專題報告呈交市政府及相關(guān)職能部門研究，并積極從中協(xié)調(diào)，推進問題解決。市委市政府出臺關(guān)于建立和完善重大項目推進機制的決定，確保項目順利落地開工。同時，通過“月通報、半年督查、年終考核獎懲”等考核抓手，市招商局定期匯總通報招商引資數(shù)據(jù)，動態(tài)跟蹤監(jiān)管重大項目進展，實地督查項目形象進度，年終認定年度目標完成情況，確保了全市招商引資任務(wù)的全面完成。
五年來，在不斷健全的機制引領(lǐng)下，在不斷優(yōu)化的投資環(huán)境中，我市引進項目質(zhì)量逐年提高：一是工業(yè)項目比重增大。二是高科技項目明顯增多。三是招引了一批批大項目落地。裝備制造、鐘表機芯、電子信息等新型產(chǎn)業(yè)從無到有，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。安康清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、電子信息和安康絲綢六大支柱產(chǎn)業(yè)逐步成型。同時，一批大項目紛紛落地，上海復(fù)星、寶鋼集團、紫金礦業(yè)、中信集團、中國國電、白銀集團、江蘇中登等30余家中國五百強和世界五百強企業(yè)相繼進駐安康。
凝聚力量葆激情
招商工作異常艱辛。日復(fù)一日行走“在路上”，承載著一本本厚厚的項目冊、招商手冊以及推介詞，叩門招商，久了難免會讓人感到疲倦甚至厭倦。同時，面對后招商時代的嚴峻挑戰(zhàn)，許多招商人原有的專業(yè)水平已不適應(yīng)招商工作要求。如何解決這一制約瓶頸？
自市招商局成立伊始，局長亢歲潤始終把招商氛圍的營造放在重要位置。不斷充電加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升招商人員專業(yè)水平；堅持不懈開展機關(guān)文化建設(shè)，引領(lǐng)招商人始終保持激情。
2008年成立之時，市招商局就提出并開展“五個一”活動，即：要求每個招商干部“精讀一本書，精寫一篇招商體會文章，策劃包裝一個招商精品項目，交一名投資客商朋友或發(fā)掘一條客商投資線索，做一場成功的市情或項目推介”。這在全省乃至全國尚屬首創(chuàng)，今天看來依然有著未雨綢繆的前瞻性。
為確保學(xué)習(xí)取得成效，市招商局全體干部每天抽出一小時業(yè)余時間進行學(xué)習(xí)，同時局里每周五還組織集中學(xué)習(xí)，推薦重點學(xué)習(xí)讀本，在會上大家交流心得、談感受。此外，定期邀請專家進行招商引資專業(yè)知識和禮儀培訓(xùn)。每年開展模擬招商推介、讀書體會交流、招商體會文章交流、招商能手評比等活動，并將學(xué)習(xí)成效納入崗位績效考核，年終將學(xué)習(xí)成果匯編成冊，多年不輟，實屬難能可貴。
只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷提高。這是開展“五個一”以來每個招商人最深切的感受。
同時，為迎接后招商時代的嚴峻挑戰(zhàn)和招商干部知識儲備不足與能力危機，市招商局2014年初開設(shè)“創(chuàng)新招商論壇”，倒逼干部學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提升專業(yè)素養(yǎng)和能力水平，驅(qū)動創(chuàng)新招商。論壇每兩周開辦一次。全體干部輪流授課，課程內(nèi)容涉及招商引資業(yè)務(wù)知識、招商禮儀、讀書體會、學(xué)習(xí)體會等。為確保授課質(zhì)量，全體干部每天抽出一小時業(yè)余時間精心準備，深入學(xué)習(xí)市情資料、招商政策、法規(guī)和其他知識，還就各種知識交流探討，在市招商局掀起一股學(xué)習(xí)創(chuàng)新熱潮。
幾年來，市招商局每個干部從不懂項目策劃包裝，到人人都會撰寫項目策劃建議書；從不懂市情，到人人都可以做一場流利生動的市情推介和項目推介；從不認識客商，到人人手上有大把線索客商；從不愛讀書，到人人養(yǎng)成讀書習(xí)慣。“五個一”活動，不僅極大提升了招商人專業(yè)水平和素養(yǎng)，同時，通過交流學(xué)習(xí)，也增進了同事間的相互理解和重新認知，招商人的互幫互助互學(xué)精神在全系統(tǒng)蔚然成風。
2011年，為了凝聚招商力量，同時為使全市人民更多了解招商工作，市招商局主辦了一場“招商人在路上”迎春晚會。活動上，一首《我們在路上》的朗誦詩感動了無數(shù)人，也激勵了更多人對招商工作的認識。
精彩是我們的顏色
無奈是我們的常態(tài)
千山萬水，千辛萬苦
百談不厭，百折不饒
路上的心酸已融進我們的眼睛
心靈的困境已化作我們的堅定
這就是
我們招商人的脊梁……
這是主筆人亢歲潤以及他的招商團隊們最真實的心聲，在困難時給他們以勇氣，在疲倦時給他們以力量。五年來，“在路上”已成為全市招商人的鮮明精神符號！
談到今后招商引資工作時，亢歲潤說，在前期招商工作基礎(chǔ)上，全市招商隊伍將繼續(xù)一鼓作氣，全力保任務(wù)、抓重點、開新路、引名企、搞服務(wù)，突出“創(chuàng)新、綠色”概念，以領(lǐng)導(dǎo)招商、駐地招商、特色產(chǎn)品專題招商為主要方法，以項目落地為最終目標，使招商引資工作不斷提高、提升、提速，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局，譜寫招商引資工作新篇章。
