原標題：寧陜縣全力沖刺脫貧攻堅 出臺獎補政策發展特色產業
（通訊員 王文紅 杜亞玲） 為了全面貫徹落實習近平總書記在陜西視察時提出的追趕超越工作指示，扎實推進省、市關于追趕超越工作任務，日前，寧陜縣出臺了有效期為2年的《2017年農業特色產業獎補辦法》、《2017年食用菌產業發展獎補辦法》和《寧陜縣林果產業獎勵扶持辦法》等獎補政策，助推農業特色產業發展，全力沖刺脫貧攻堅，爭做建設西北生態經濟強市排頭兵。
圍繞“林果、藥菌、有機種植和特色養殖”四大主導產業，該縣印發了《寧陜縣2017-2020年產業精準扶貧實施方案》，分產業分別成立了領導小組辦公室，由縣四大班子主要領導任組長，實行一個產業一名縣級領導主抓，一個實施方案牽總、一個獎補辦法扶持，一套考核辦法的“五個一”機制。目前，各產業領導小組已分別制訂了實施方案，逐步實施，確保農業特色產業發展的產業化、規模化、標準化。
為推動農業特色產業發展，該縣實行了獎補扶持， 2017年財政預算產業發展資金2200萬元，其中1000萬元專門用于貧困戶發展產業，200萬元用于經營主體帶動貧困戶獎補， 1000萬元用于培育特色產業。4月上旬，該縣農業特色產業、食用菌產業和林果產業等獎補辦法已下發，明確了農業特色產業（特色養殖、有機種植）、林果產業和食用菌產業的獎補范圍、獎補重點、獎補標準和獎補兌現方法等。獎補資金主要用于龍頭企業、現代農業園區建設、種植基地建設、重點村建設、加工企業建設、種植大戶、引進的種畜禽（包括地方優良品種品種）、標準化圈舍和農民專業合作社等的扶持。該縣農水科技局、財政局按照省農業廳、財政廳下達的《2017年產業脫貧引導資金計劃的通知》精神，下發了《寧陜縣2017年產業脫貧引導資金項目申報指南》，該項資金共500萬元，3萬元用于產業脫貧監測、信息統計等，其余497萬元主要用于培育、發展當地優勢特色主導產業，帶動建檔立卡貧困戶脫貧。目前，各鎮按照項目指南要求已組織符合條件的經營主體申報了項目實施方案，縣農水科技局為確保項目資金真正發揮作用，組織相關人員深入到經營主體通過現場查看、走訪貧困戶、座談等方式，進一步確認實施項目的能力，待評審通過后，將下達項目資金計劃。
該縣積極發展經營主體，要求各鎮2017 年脫貧村至少建成1 個縣級農業園區（確因特殊原因無法建成園區的至少要有1 個縣級示范合作社），把新型經營主體帶動貧困戶增收作為產業精準扶貧的出發點和落腳點，把帶動貧困戶數量和效果作為衡量產業精準扶貧的重要標尺。通過培育和扶持市場主體，吸納貧困戶土地入股、就業和參與發展，建立市場主體與貧困戶增收脫貧精密的利益聯結機制，最大限度地帶動貧困戶穩定增收，探索“資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產業走，產業跟著市場走”的產業精準扶貧新路子。目前，全縣已有63個村有經營主體帶動農戶發展農業產業。
圍繞有機種植、特色養殖等，該縣派駐技術員蹲點指導，確保抓出全縣的樣板亮點。該縣農水科技局要求下屬單位農技中心和農機中心在有機水稻種植方面，從春耕備耕期開始就聯合蹲點，全程為縣綠寶生態種植專業合作社做技術服務。技術員從微耕機備耕、育秧肥料篩選、機械化育苗、栽植、病蟲害防控、田間管理、收獲等進行全程指導。養殖方面，該縣農水科技局與安康陽晨牧業有限公司達成協議，“十三五”期間將建生態循環生豬產業聯盟場50個，由畜牧中心配合陽晨公司技術員做好技術服務和指導工作。目前，有機水稻種植，備耕工作已完成，正在籌備育苗；生態循環生豬產業聯盟場，在新場鎮的2個點已開工建設。
該縣農水科技局安排農廣校培訓機構牽頭組織培訓，先向各鎮征求產業培訓需求，根據征集到的培訓需求制定培訓計劃，再聘請縣內農業、林業系統技術專家、土專家，我縣無技術專家的聘請市級技術專家或西北農林科技大學教授彌補，確保農民所需的技術要求全面覆蓋。3月28日至31日，該局舉辦了“2017年新型職業農民特色產業培訓班”，采取專家授課、經驗交流、答疑解惑等方式，對來自各鎮的產業大戶、農民專業合作社負責人、家庭農場主等110余人進行了培訓，主要培訓中蜂養殖、中藥材栽培、作物病蟲害防治、大鯢養殖、動物疫病防治、板栗（核桃）病蟲害防治等技術。4月20日，該縣農水科技局安排“農業綜合技術服務隊”深入城關鎮瓦子溝、太山廟鎮龍鳳村開展技術培訓，滿足農民技術需求。下一步，該縣農水科技局“農業綜合技術服務隊”將繼續深入基層開展培訓。
該縣將農業特色產業工作列為各鎮“追趕超越”季度考核點評內容之一，第二、三季度由縣農水科技局牽頭組織相關部門人員組成檢查組，對各鎮工作進展情況按照考核指標內容開展檢查指導，并進行考核排名，工作不力的將追責。目前，縣、鎮級產業精準扶貧實施方案和貧困村現代農業園區（合作社）實施方案均已制定。
截止第一季度末，寧陜縣縣鎮兩級產業脫貧規劃、年度工作方案和縣千村千園（合作社）實施方案已制定，成立了農村集體產權制度改革領導小組，出臺了《寧陜縣農村集體產權制度改革實施方案》，確定了61個試點村，農業增加值增長率與上年度同期預計增長5個百分點，農產品質量安全抽檢合格率達100%，農村居民可支配收入預計3295.80元，比上年同期2877.90元增長417.90元，增長率為14.52%。
