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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 張俊 張世虎 鄭運(yùn)祥 朱潔
如今的紫陽(yáng)，是大山里的“現(xiàn)代城”。
村莊內(nèi)外，靚麗整潔；屋舍前后，錯(cuò)落有致；水泥道路，開闊寬敞。現(xiàn)代化的搬遷社區(qū)里基礎(chǔ)設(shè)施完善，樓上居住、樓下就業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌顯著提升……一幅“產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富”的畫卷徐徐鋪展，令人心曠神怡。
面對(duì)脫貧摘帽后的新生活、新起點(diǎn)，怎樣讓農(nóng)民群眾收入可持續(xù)、脫貧群眾生活更上一層樓？新使命下、新征程中、新起點(diǎn)上，紫陽(yáng)縣堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止發(fā)生規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù)和最大民生工程，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，像抓脫貧攻堅(jiān)那樣繼續(xù)盡銳出戰(zhàn)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收，持續(xù)推進(jìn)易地搬遷后扶，提升農(nóng)村治理現(xiàn)代化水平，確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更加持續(xù)、群眾更有獲得感。
聚焦富民產(chǎn)業(yè) 筑牢鄉(xiāng)村振興根基
打造經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)的富硒好茶，帶動(dòng)更多群眾致富增收。帶著這樣的初衷，中茶紫陽(yáng)茶葉有限公司在以龍頭引領(lǐng)、集成發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)從“小而散”邁向“大而強(qiáng)”這一理念下，2022年1月在紫陽(yáng)成立，于8月正式投入生產(chǎn)�，F(xiàn)擁有精制加工生產(chǎn)流水線1條、白茶蒸制流水線1條、全自動(dòng)茶葉包裝流水線1條。
還沒走進(jìn)制茶車間，陣陣茶香便從四面八方襲來。生產(chǎn)車間里，穿戴整齊的工人們低頭忙碌著。侯亞萍就是其中一員。
侯亞萍家住蒿坪鎮(zhèn)雙星社區(qū)五組，丈夫常年在外務(wù)工，兩個(gè)孩子分別上高中和小學(xué)。為了方便照顧孩子上學(xué)，她無奈選擇留守家鄉(xiāng)。今年8月，中茶紫陽(yáng)茶葉有限公司投入生產(chǎn)，通過招聘，她成為茶廠員工。
“從家里到茶廠，騎車只需要10分鐘路程。以前我就是一名家庭婦女，現(xiàn)在有班上，既能掙錢，還能照顧家里。”侯亞萍拿起將要封袋的茶葉放上計(jì)量稱，精確每袋茶葉的重量。這樣輕松簡(jiǎn)單的工作，每個(gè)月下來，她能拿到2000元至3000元不等的工資。對(duì)于這樣的日子，她感到很滿足。
中茶紫陽(yáng)茶葉有限公司是建設(shè)銀行駐安康定點(diǎn)幫扶工作組引進(jìn)紫陽(yáng)的首家具有央企背景的合資企業(yè)，也是中茶公司第一個(gè)在縣域單位投資的企業(yè)，其擁有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，銷售渠道多樣，對(duì)紫陽(yáng)茶葉不僅能帶來量的累積，還能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
“8月試生產(chǎn)以來，共回收了當(dāng)?shù)夭杵蟮牟枞~共計(jì)2噸。”中茶紫陽(yáng)茶葉有限公司副總經(jīng)理冉云鵬告訴記者，公司成立以來，與紫陽(yáng)縣域12家茶企簽署了供應(yīng)采購(gòu)協(xié)議，公司在正常生產(chǎn)情況下，預(yù)計(jì)年采購(gòu)額達(dá)1500萬元，可帶動(dòng)1萬名茶農(nóng)增收，戶均增收預(yù)計(jì)達(dá)1萬元。
致力“兩業(yè)”增收，紫陽(yáng)縣把產(chǎn)業(yè)、就業(yè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本措施和長(zhǎng)久之策，今年6月，制定出臺(tái)《紫陽(yáng)縣2020年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持辦法》，按照“育龍頭、強(qiáng)鏈主、搭平臺(tái)、保要素、建集群”工作思路，堅(jiān)持富硒茶首位產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，改造茶園3萬畝、專業(yè)化茶園管護(hù)5萬畝，培育數(shù)字茶園基地10個(gè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)茶1萬噸，一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)25億元以上。
后扶讓“新市民”安心生活
當(dāng)了大半輩子的農(nóng)民，種地種慣了。這是紅旗社區(qū)大多數(shù)易地搬遷群眾的心聲。從大山深處搬遷至現(xiàn)代化社區(qū)，雖說醫(yī)療、教育、就業(yè)等條件大為改觀，但對(duì)于搬遷群眾來說，“擁有一塊菜地”才算真正融入了新生活。
“大多數(shù)的搬遷戶都是從山上搬下來的，以前房前屋后都能種地，吃菜也不用掏現(xiàn)錢�，F(xiàn)在雖然住得好了，可樣樣都要掏錢買，大家都渴望有塊地種。”搬遷群眾吃菜難問題是制約搬遷群眾“穩(wěn)得住”的原因之一。為此，今年5月，紅旗社區(qū)通過前期調(diào)研，決定實(shí)施搬遷社區(qū)“小菜園”建設(shè)工程。
“小菜園”按照“統(tǒng)一建設(shè)，返租到戶”的原則，由搬遷社區(qū)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一投入資金、統(tǒng)一完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，再返租給轄區(qū)搬遷群眾作為菜地使用，明確“小菜園”管理制度及退出制度，確保群眾吃上自己種的安心菜。
“‘小菜園’實(shí)施以來，通過群眾之間相互宣傳，目前已有50戶搬遷群眾參與。”紅旗社區(qū)副主任陳緒蓮介紹。
從小超市、小庫(kù)房、小餐桌、小課堂、小廳堂到小菜園，紫陽(yáng)創(chuàng)新實(shí)施“六小”暖心工程，持續(xù)提升移民搬遷安置社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力，補(bǔ)齊安置社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。深入貫徹落實(shí)《安康市易地扶貧搬遷社區(qū)管理服務(wù)規(guī)范》，繼續(xù)開展社區(qū)管理服務(wù)“星級(jí)”創(chuàng)建工作，全縣30個(gè)100戶以上易地扶貧搬遷安置點(diǎn)全部達(dá)到“四星級(jí)”以上標(biāo)準(zhǔn)，提升易地搬遷社區(qū)規(guī)范化管理水平，確保搬遷群眾安下身、放下心、扎下根。
同時(shí)，探索創(chuàng)建了“一張網(wǎng)覆蓋，一本證定人，兩項(xiàng)清單定責(zé)，六大工程促融入”的“1126”搬遷后扶雙線管理機(jī)制。通過構(gòu)建網(wǎng)格化機(jī)制，夯實(shí)網(wǎng)格員責(zé)任，對(duì)搬遷群眾開展服務(wù)和包聯(lián)，創(chuàng)新搬遷社區(qū)“居住簿”制度，同時(shí)理清遷出村職責(zé)、遷入社區(qū)職責(zé)，積極推進(jìn)“防返貧底線堅(jiān)守、產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升、社會(huì)兜底保障、文明新風(fēng)引領(lǐng)”六大工程，切實(shí)解決搬遷群眾辦事難、管理難、融入難、增收難等問題，讓搬遷群眾“安居”又“樂業(yè)”。
群眾的認(rèn)可是該項(xiàng)機(jī)制實(shí)實(shí)在在的檢驗(yàn)。近日，從第二屆“中國(guó)鄉(xiāng)村振興人才論壇”獲悉，《紫陽(yáng)縣“1126”機(jī)制促推搬遷后扶》榮獲鄉(xiāng)村人才振興優(yōu)秀案例，全國(guó)僅30個(gè)。
“百日提升”同心協(xié)力固成果
機(jī)器、人工齊上陣。近日，記者在洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村冬桃園產(chǎn)業(yè)道路拓寬硬化工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，工人們正在進(jìn)行道路整修，大家分工明確，現(xiàn)場(chǎng)一片忙碌的景象。
“現(xiàn)在施工的是錯(cuò)車道，施工的工程是損壞路面補(bǔ)修，出動(dòng)工程車6輛，3輛車倒料、3輛車?yán)炷�，每天�?4個(gè)人，為了趕進(jìn)度，我們盡量在努力。”戴宗新是現(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)員，他告訴記者，為了搶抓工期，他們每天都保證10個(gè)小時(shí)左右的工作時(shí)間。
記者了解到，該產(chǎn)業(yè)路路面多處損壞、缺乏錯(cuò)車道，影響了沿線村民的生產(chǎn)生活出行，導(dǎo)致村民農(nóng)作物與市場(chǎng)流通困難。在開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“百日提升”行動(dòng)中，洄水鎮(zhèn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行改造提升，不僅解決了群眾出行難題，更為產(chǎn)業(yè)大戶在銷售運(yùn)輸環(huán)節(jié)奠定了基礎(chǔ)，為進(jìn)一步培育壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了保障。
自我市啟動(dòng)鞏固銜接“百日提升”“百日督幫”行動(dòng)以來，紫陽(yáng)緊扣“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線，圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理、蘇陜協(xié)作、易地搬遷后續(xù)扶持、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等十大重點(diǎn)任務(wù)開展整改提升。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門進(jìn)一步明確了工作任務(wù)，明晰了工作標(biāo)準(zhǔn)，聚焦十大重點(diǎn)任務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)促提升。
踴躍參加村上組織的人居環(huán)境治理，不舉辦“升學(xué)宴”“生日宴”“喬遷宴”等各類宴會(huì)，都可以獲得相應(yīng)的“道德積分”，存入戶均一張的道德積分卡中。當(dāng)季度積分累積到一定數(shù)量，不僅能夠作為評(píng)選“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”“環(huán)保衛(wèi)士”等榮譽(yù)的重要依據(jù)，還能從村上的“愛心超市”兌換生產(chǎn)生活物資。
在蒿坪鎮(zhèn)改革村愛心超市，里面整齊擺滿了貼近村民生活的日常用品，獲取物品的方式就是村民手中的積分卡。“我們共有6類43小項(xiàng)道德積分規(guī)則，孝親敬老、勤勞致富、熱心公益等能有1至10分不等的積分，每季度通過小組會(huì)初評(píng)、村民代表大會(huì)審定、村‘四支隊(duì)伍’審核和公示，進(jìn)行最后賦分。”改革村駐村第一書記邱陽(yáng)康說，通過積分管理，村里的群眾有了“攀比”心理，從以前的“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要干”，積分卡匯集了向上向善新風(fēng)，為鄉(xiāng)村治理提供了樣板與支撐。
鄉(xiāng)村振興的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響。紫陽(yáng)，一個(gè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的小城正在脫穎而出，昂首闊步奔向更加美好的新生活。
