記者 肖兵
草木蔥蘢，峰巒吐翠。四月的秦巴山區(qū)春意盎然。
青山綠水間，一條條生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃興旺，不僅“鏈”住了藍天白云，還“鏈”出了金山銀山；鱗次櫛比的搬遷社區(qū)內(nèi)，一座座新社區(qū)工廠拔地而起，農(nóng)民樓上居住、樓下上班，就地變身產(chǎn)業(yè)工人；校園里，書聲瑯瑯不負韶華，多彩活動強身健體，“德潤安康”托起孩子希望的明天……
對303萬安康兒女而言，這是萬物競發(fā)的春天，更是拔節(jié)生長的日常。
3年前的春天，習近平總書記來到安康考察，作出“人不負青山，青山定不負人”“樂業(yè)才能安居”“文明其精神，野蠻其體魄”等科學論斷，寄予安康百姓“平安順利、幸福安康”美好祝愿。3年來，習近平總書記的深情牽掛、殷殷囑托、美好祝福，始終溫暖著秦巴父老鄉(xiāng)親的心，激勵著人們齊心協(xié)力奔向幸福安康。
生態(tài)美、百姓富，在藍天白云下收獲“綠色果實”
幾場春雨過后，蔣家坪村鳳凰茶山蒼翠欲滴。
每天從清晨到日暮，蔣家坪村老黨支部書記羅顯平一遍遍上山、下山，用飽含深情的語言為游客們講述習近平總書記在茶園里的殷殷囑托和期望。過去，他以村黨支部書記的身份發(fā)光發(fā)熱，退下來后以“宣講員”的角色為村子發(fā)展鼓勁加油。
三年前，習近平總書記在蔣家坪鳳凰茶山考察時，作出了“人不負青山，青山定不負人”和“綠水青山既是自然財富也是經(jīng)濟財富”的科學論斷，希望鄉(xiāng)親們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，因茶致富、因茶興業(yè)，脫貧奔小康。
習近平總書記的話語字字珠璣，如春風化雨般浸潤著蔣家坪村群眾的心。三年來，蔣家坪村對老茶園進行提升改造，安裝智慧噴淋系統(tǒng)，加大管護頻率，不斷擴建新茶園，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，茶園面積達2750畝，全村人均種茶2.3畝，286戶群眾通過茶葉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)戶均增收5000元。
“我們這里，現(xiàn)在已經(jīng)在變，將來還會變得更好。”循著習近平總書記的足跡作講解時，羅顯平總會以這句話收尾。
變化不僅僅體現(xiàn)在鳳凰茶山。目前，全市共有9個縣（市、區(qū)）、78個鎮(zhèn)辦、315個村發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，茶園面積達111萬畝，茶葉產(chǎn)量5.2萬噸，綜合產(chǎn)值突破300億元，“安康富硒茶”區(qū)域公用品牌價值達39.6億元，連續(xù)三年穩(wěn)居陜西第一、全國二十強。更令人欣喜的是，整個產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員超40.5萬人，“因茶致富、因茶興業(yè)”的美好圖景真切地鋪展在秦巴大地。
茶葉蓬勃興旺只是安康踐行“兩山理論”的一個側(cè)面。近年來，全市上下牢記“國之大者”，堅決當好秦嶺衛(wèi)士，用心守護漢江水質(zhì)，著力提升空氣質(zhì)量，源頭防控土壤污染。2022年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量再奪全省“雙第一”。中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)347天，連續(xù)三年保持國家達標城市行列。全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例100%，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，出境斷面水質(zhì)保持國家Ⅱ類標準，水質(zhì)改善幅度亦排名全省第一。
既要生態(tài)美，也要百姓富。目前，富硒食品、新型材料、裝備制造等“六大綠色工業(yè)”占規(guī)上工業(yè)比重達80.7%，以綠色、循環(huán)、低碳為標志的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到85%，富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連年保持30%左右的高速增長，綜合產(chǎn)值超過720億元，穩(wěn)居全國各大富硒區(qū)之首。涉水產(chǎn)業(yè)呈井噴式增長，包裝飲用水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年增速超過30%，生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟增速也連年超過兩位數(shù)。
產(chǎn)業(yè)旺起來、錢包鼓起來，在沃野田疇繪就振興畫卷
清明節(jié)前夕，石泉縣城關鎮(zhèn)絲銀壩村預制菜產(chǎn)業(yè)基地里的羊肚菌漸次成熟。天麻麻亮，村民唐曉云就帶著工具匆匆忙忙趕往種植大棚。
“羊肚菌嬌嫩，采摘時要格外小心，千萬不能弄破了。”她一邊念叨，一邊嫻熟地將采好的菌子裝進籃子。這些帶著露珠和泥土的羊肚菌將很快被運到預制菜加工企業(yè)，經(jīng)過流水線的“洗禮”和“包裝”變成預制料理包，出現(xiàn)在各大商超和餐館內(nèi)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。借助全縣大力發(fā)展富硒食品預制菜產(chǎn)業(yè)的“東風”，2022年，絲銀壩村種植羊肚菌400畝、紫皮長茄320畝、辣椒50畝、貝貝瓜50畝，帶動160余名村民就近務工增收，村集體經(jīng)濟也因此增收60余萬元。
安康地處秦巴山區(qū)，曾是全國貧困程度最深的地區(qū)。在習近平總書記“奔小康的路上一個也不少，都能夠順利地脫貧，確保小康”重要指示的指引下，2020年11月，全市最后的貧困人口全部達標脫貧。三年來，脫貧后的安康人民把習近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為接續(xù)奮斗的動力，在發(fā)展中破題，在振興上發(fā)力，鞏固銜接工作取得顯著成效。
全市聚焦不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線， 積極搶抓5年過渡期政策，嚴格落實“四個不摘”要求，對全市247萬名農(nóng)村人口進行全面監(jiān)測，對識別納入的7.22萬監(jiān)測對象全部落實了幫扶措施。2022年全市脫貧人口人均純收入達到13039元，同比增長12.4%，群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度不斷提升。
同時，圍繞“五大振興”總體要求，著力抓好關鍵重點。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，圍繞生豬、茶葉、魔芋、生態(tài)漁業(yè)、蠶桑等富硒主導產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，推進富硒食品、富硒茶、包裝飲用水、文旅康養(yǎng)等“11+7”條重點產(chǎn)業(yè)鏈建設，全力實施“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局成為群眾致富增收的重要支撐。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，在全省率先實現(xiàn)“空殼村”清零。大力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，全市13013個自然村實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋，完成684個行政村生活污水治理任務，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。
樓上居住、樓下上班，在青山綠水間實現(xiàn)安居樂業(yè)夢
春風送暖，青山環(huán)抱的錦屏社區(qū)生機盎然。
36歲的汪敏迎著朝陽將孩子送到學校，再回到社區(qū)毛絨玩具廠上班，不疾不徐完成一天的工作，夕陽落山前便能和家人一起吃上熱乎乎的飯菜。
放在幾年前，這樣的“好日子”，汪敏想都不敢想。過去無數(shù)個春天，年味還未散去，人們就踏上遠行的列車，去外地謀生成了大家別無二致的選擇。從平利縣老縣鎮(zhèn)東河村搬到錦屏社區(qū)后，外出還是留守曾是汪敏最大的困擾。
自從社區(qū)工廠開辦后，越來越多的搬遷群眾像她一樣，在家門口實現(xiàn)了“就業(yè)夢”——手套、毛絨玩具、織襪等5家社區(qū)工廠，為大家提供300多個就業(yè)崗位。
安康是搬遷大市，“十三五”以來累計開展易地搬遷10.54萬戶33.52萬人，占全省搬遷人口的39.7%。從山上搬到山下，從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢杖霃哪睦飦恚?span style="display:none">Ktm安康新聞網(wǎng)
3年前，習近平總書記走進錦屏社區(qū)新社區(qū)工廠考察調(diào)研，作出“樂業(yè)才能安居，解決好就業(yè)問題，才能確保群眾穩(wěn)得住，逐步能致富”的論斷。為了全方位促進就業(yè)，安康持續(xù)系統(tǒng)實施包括新社區(qū)工廠在內(nèi)的充分就業(yè)、技能就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動、農(nóng)業(yè)園區(qū)提升、以工代賑“六大樂業(yè)工程”，力促群眾增收、產(chǎn)業(yè)興旺、社區(qū)繁榮、鄉(xiāng)村和美，讓搬遷群眾安居樂業(yè)兩相宜。
截至3月底，全市新社區(qū)工廠總數(shù)達1011家，其中正常生產(chǎn)經(jīng)營的1004家，共吸納就業(yè)32339人，實現(xiàn)了百戶以上搬遷安置區(qū)社區(qū)工廠全覆蓋。
除了通過家門口的社區(qū)工廠吸納就業(yè)，全市還大力優(yōu)化就業(yè)服務，98個300戶以上搬遷社區(qū)均配置有就業(yè)服務窗口，助推有勞動力家庭平均2人實現(xiàn)就業(yè)；開展訂單式、定向式技能培訓，10萬名搬遷群眾從“農(nóng)民工”變身“技術工”；實施創(chuàng)業(yè)帶動工程，“十三五”以來吸引4.3萬名“鴻雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持1502名搬遷勞動力自主創(chuàng)業(yè)；實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐行動，實現(xiàn)200戶以上有條件的安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋；推進以工代賑工程，近兩年來全市入庫調(diào)度項目1948個，吸收3.39萬人直接參與項目建設，獲取報酬3.4億元。
錢袋子要鼓起來，管理和服務也要跟上。全市緊盯易地搬遷后扶工作先后出臺多項文件，緊緊圍繞實施“六大樂業(yè)工程”，強化“六項”安居措施，建立“三大”保障體系，實現(xiàn)了有條件的百戶以上易地扶貧搬遷安置區(qū)“六小”工程全覆蓋，易地搬遷后續(xù)扶持工作成效明顯，被國務院督查激勵表彰，“樂業(yè)安居”經(jīng)驗做法錄入國家發(fā)改委工作指引，在全國推廣。
資源下沉、技術升級，在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務
“衛(wèi)生院變了！”老縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館的診室外，排隊等候就診的吳豐蘭感慨。
“可不是，看這屋子里里外外多亮堂、多干凈”“不光環(huán)境變好，醫(yī)療設備更新，診療能力也提升了”“有了遠程會診，看病不用出遠門，在這里就能連線大城市的專家”……吳豐蘭話一出口，引來其他患者紛紛點頭應和。
吳豐蘭患有心臟病和慢性胃炎，此前在這里通過中醫(yī)治療，病情有了明顯好轉(zhuǎn)，這次想再找中醫(yī)館的大夫瞧瞧。3年前，習近平總書記來這里考察，不僅帶火了這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)館，更推動了全市衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。
3年來，在習近平總書記“加快補齊公共衛(wèi)生服務短板，加強農(nóng)村、社區(qū)等基層疫情防控能力建設，把各項防控措施常態(tài)化”重要指示的指引下，全市持續(xù)加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，無論是“硬件”還是“軟件”，都大幅提升。人們紛紛感嘆：“看病不再難，健康有保障，好日子是真的來了！”
新冠疫情發(fā)生后，全市緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，全面打好“控、防、救、治”組合拳。防控策略調(diào)整后，全力以赴“保健康、防重癥”，推動疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段渡峰。新形勢下將重點轉(zhuǎn)向新冠病毒感染“乙類乙管”各項規(guī)定及防控措施的落實，全力防控甲流、諾如等傳染病，有力守護了群眾生命健康。
為鞏固提升醫(yī)療救治能力，全市不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、醫(yī)藥物資供應體系，醫(yī)療機構床位數(shù)增至19261張，每千人擁有床位數(shù)7.8張。建立29個市級醫(yī)療質(zhì)控中心，建成臨床重點專科和學科110余個。遠程醫(yī)療系統(tǒng)實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構全覆蓋，累計開展遠程會診20萬余例次。消除鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員“空白點”，1907個家庭醫(yī)師團隊為全市34.8萬名群眾提供家庭醫(yī)生簽約服務。
為加快補齊公共衛(wèi)生服務短板，編制了十四五“1+9”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實施建設項目58個，完工42個，累計完成投資13.37億元。全市中醫(yī)醫(yī)療機構達139個，14家二級以上綜合醫(yī)院均設立中醫(yī)科，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備國醫(yī)館，1376個易地搬遷安置點實現(xiàn)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務全覆蓋。
全面發(fā)展、均衡發(fā)展，在春風浸潤中托起希望的明天
迎著春日的朝陽，老縣鎮(zhèn)中心小學從青山綠水間“醒來”。
早晨瑯瑯讀書聲結(jié)束后，教師趙永霞組織學生們有序進入多媒體教室。今天他們要通過中小學智慧平臺，與西安交通大學附屬小學的孩子們同上一堂課，遠程接受大城市的教育滋養(yǎng)。
大課間，孩子們紛紛涌出教室，和著動感的音樂，跳起學校自編的武術操。歡快的舞步很快驅(qū)散了學習的疲憊，燦爛的笑臉如花朵般綻放。
“學校大變樣了！”趙永霞說，“無論是硬件、軟件，還是教育理念、教育水平，都在不斷變好。”
陽光下的校園綠樹成蔭、花團錦簇，四處生機勃發(fā)。3年前，也是生機勃發(fā)的季節(jié)，習近平總書記來到老縣鎮(zhèn)中心小學，寄予大家“文明其精神，野蠻其體魄”的囑托。3年過去了，學校新建了餐廳宿舍樓、部室綜合樓，對運動場、教學樓進行提等改造，音樂室、舞蹈室、美術室、多媒體教室等功能部室一應俱全。
變得更好的不只是這所山村小學。三年來，沐浴在春風里，全市教育改革發(fā)展工作同步進入良性健康的發(fā)展軌道。
精神更富足，人格更健全。在常規(guī)教學之外，全市堅持以“三全育人”大德育觀培根鑄魂、啟智潤心，聚力打造獨樹一幟的“德潤安康”品牌。漢濱小學積極開展愛國、誠信、友善、勤勞等12個主題品格教育活動，教育和引導學生在活動中提升素養(yǎng)，涵養(yǎng)品格。安康高新區(qū)第六小學創(chuàng)立“美德銀行”，將“量化積分”理念引入學生行為規(guī)范教育與管理中。全市各學校利用文化走廊、校園廣播、校刊等各類載體營造濃厚德育氛圍，“讓每面墻說話，讓每個角落育人”。
頭腦更充實，體魄更強健。全市全面加強學校體育工作，認真執(zhí)行國家課程標準，保證每名學生每天至少1小時校園體育活動時間。創(chuàng)建全國校園籃球特色校10所、冰雪運動特色校2所、足球特色校77所、足球特色園23所、校園足球改革試點縣1個。全市學生體質(zhì)健康測試合格率和優(yōu)良率由2020年的26.2%和92.59%提高到2021年的28.41%和93.28%。
“小眼鏡”越來越少，“精氣神”越來越足。近三年，全市各縣（市、區(qū)）學校共投入資金3645.5萬元，配備可調(diào)節(jié)課桌椅15.76萬套、坐姿矯正器1835套。確定兒童青少年近視防控試點校21所、省級試點縣1個、國家級試點縣1個，全國兒童青少年近視防控適宜技術試點縣1個。對12個縣（市、區(qū)）學生常見病和健康因素進行監(jiān)測與干預，每學期開展1次視力檢測，確保視力隱患早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療。
資源更均衡，教育更公平。聚力推動城鄉(xiāng)學校共同體建設，組建各類教育集團63個，覆蓋學校382所。實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，13年免費教育和貧困學生資助實現(xiàn)全覆蓋，國家義務教育發(fā)展基本均衡縣也實現(xiàn)全覆蓋。聚焦“城擠村弱”“大校額”“大班額”等矛盾，及時編制《安康市義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃（2021-2025）》，規(guī)劃項目學校206所，規(guī)劃投入資金13.2億，“十四五”期間預計新增義務教育階段學位4.1萬個。
深情似海，厚望如山。過去的3個春天，安康人民以爭當時代弄潮兒的志向和氣魄擔當作為，各項工作結(jié)出累累碩果。未來，還將繼續(xù)牢記囑托、感恩奮進，以更多實績實效迎接更加生機蓬勃、姹紫嫣紅的春天。
