7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》正式發布。《意見》強調，“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。”
民營經濟由小到大、由少到多、由弱到強，不僅為經濟發展、居民就業、社會穩定、國力增強、競爭力提升做出了積極貢獻，也為自身地位的不斷提升、影響力的不斷擴大、社會貢獻的不斷加大打下了堅實基礎。
目光轉向安康，我市為了讓企業能夠落地生根，在優化營商環境的軟件上下硬功夫，為企業提供優質政務服務，扎實推進重點項目建設，解決資金周轉問題，為民營經濟發展提供了良好的環境。
《安康日報·經濟特刊》邀請部分民營企業負責人就民營經濟存在的挑戰、應對的困難、自身的蓄能、未來的發展進行了坦誠交流，旨在探索安康民營經濟高質量發展動能所在。
記者 田丕 陳楚珺
●對話饒會全——安康墨白文化產業發展有限公司
記者：當前民營經濟面臨的最大挑戰是什么？
饒會全：融資困難，融資渠道單一，降低了民營企業投資增長速度，不利于民營企業發展規模擴大和技術開發。科技創新能力不足，專業技術人才缺乏，核心競爭力弱。
記者：在您看來，民營企業在技術創新方面的投入是否足夠？還存在哪些問題？
饒會全：創新人才數量不足，素質不高，難招難留，民營企業創新人才在職稱評定、科研項目申請、戶口遷移、子女入學、就醫、社保、住房等方面需要相關部門大力支持，才能讓招進來的人才沒有后顧之憂。
墨白文化產業發展有限公司有三個省級技術能手，但是這個榮譽對于企業員工來說實質性的意義不是很大。建議鼓勵民營企業人才參加職稱評定，并落實相關人才待遇。知識產權保護力度需要再加大，企業之間要避免出現相互模仿、創新不足的問題。
記者：民營企業應該如何加強自身品牌建設，提升市場競爭力？
饒會全：一個成功品牌的形成需要技術、產品、質量、服務、消費者驗證和長期的信譽積累。品牌創建是一個漸進和積累過程，品牌如果沒有創新或創新不足，就沒有競爭力，也就建立不了真正的品牌。即使有了品牌，無疑也會成為無源之水，終將行之不遠。品牌需要持續地創新，不斷改進和完善，才能保持旺盛的生命力和競爭力。
記者：民營企業應該如何更好地服務本地市場，如何向外拓展業務？
饒會全：同質化的產品或服務難以在激烈的市場競爭中獲得優勢，應該尋找與其他企業不同的銷售點和差異化策略。不斷提升自己的競爭力，提高企業的知名度和品牌價值。
記者：您認為民營企業應該如何加強自身的社會責任意識，履行企業公民的角色？
饒會全：作為一個安康本土文化企業應該多渠道、多途徑地講好安康故事，不斷提升城市知名度、美譽度和影響力。
記者：作為文化企業，下一步，墨白文化產業發展有限公司會向什么方向發展？它的規模會做到那一步？
饒會全：發展新型文化業態，數字創意、數字藝術、數字娛樂、沉浸式體驗等項目，在演藝、娛樂等傳統文化行業的應用方面有所突破。
●對話王金蘭——安康正興有機綠色食品股份有限公司
記者：在當前的經濟環境下，民營企業面臨哪些共性挑戰？
王金蘭：現在的民營企業做內銷競爭壓力很大。就陜西地區而言，農副產品比較飽和，本身競爭比較大。而做出口的話，雖然有一定門檻，市場規范一些，但受匯率變動影響較大，清關時間的浮動也會影響倉儲成本，和農戶簽訂訂單的情況下，風險就全部由企業承擔。所以不管是向內還是向外，都有一定的阻力。
記者：安康的民營企業在發展過程中有哪些短板，又有哪些共性需求？
王金蘭：安康地區的整個產業尤其是特色農業呈現多樣化的趨勢，但產量不足。
所以我們希望政策方面能更有針對性、更靈活一些，能一企一策。比如帶動群眾增收效益好的，完成創匯指標的，對于這些企業，能享受一些有針對性的獎補政策。招商確實要大力引進新的企業，但也需要關照“老朋友”，招得來穩得住才好。
另一方面就是缺人才。企業想做跨境電商，但是這個需要專業的團隊和策劃，公司目前的情況還是不允許。安康的數字經濟人才還比較稀缺。要把年輕人吸引回來，是需要給予大學生創業就業一些政策方面的支持，要讓整體環境更適合年輕人生活、工作。比如我們的工業園區，基礎設施完備，但還應該增加一些文娛設施。
記者：民營經濟發展事關國家經濟戰略布局，從國家到省，再到市相繼出臺了民營經濟高質量發展措施，您認為民營企業在社會經濟發展中扮演著怎樣的角色？
王金蘭：我們社會的生產、制造、銷售……各行各業的各個環節都有民營企業的身影。也就是說，民營企業肩上的職責比較重，對于社會經濟的整體發展和地方發展來講都是比較重要的角色。
記者：您認為民營企業的核心競爭力在哪里？又該如何揚長避短？
王金蘭：主要在靈活。民營企業的機制比較靈活，決策過程比較短，反應迅速，習慣了在市場上摸爬滾打，“船小好調頭”。
我們的產品目前主要銷往加拿大、美國、東南亞地區，去年產值超過8000萬元，今年預計在一個億左右。市場反響這么好，一個重要的原因就是我們的產品品質好，拿到了9個國字號和國際認證。
民營企業發展過程中一定要講誠信，注重產品質量，才能持續發展。“酒香也怕巷子深”，在注重品質的基礎上再打造品牌，推廣營銷也要跟上。
另一方面就是要注重銷售渠道，如果上來就先搞基地，先大批量生產，風險太大。
記者：民營企業應該如何利用新技術和新模式來提高效率和創新能力？
王金蘭：之前一直是公司進行技術培訓，農戶自己對黃花菜進行初加工，但是收回來的產品質量參差不齊，浪費較大。2016年以來，公司陸續和陜西師范大學和西北農林科技大學的科研團隊合作，研發出新的烘干機器，申請了發明專利。不可控因素減少了，產量提升了，產品品質也提升了。
所以科學技術是企業發展中間非常重要的一環。專業的事情交給專業的人做。一方面企業要加強和專家團隊的合作，另一方面需要注重發明專利的保護。
●對話黨信朋——安康歐利科精密電子科技有限公司
記者：民營經濟發展事關國家經濟戰略布局，從國家到省，再到市相繼出臺了民營經濟高質量發展措施，您認為民營企業在中國經濟中扮演著怎樣的角色？它們如何促進經濟增長和就業機會？
黨信朋：民營企業在中國經濟中的角色是不言而喻的，社會上有很多關于這方面的論述，比如常見的“56789”之說，黨和國家也多次明確提出“兩個毫不動搖”：“堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。”以就業為例，就業應該是宏觀經濟管理的核心目的之一，如果沒有民營企業，如果沒有小微企業的存在和成長環境，龐大的就業人口難以解決，社會運行成本大幅增加，很多人的財富夢想和對未來的期望也會失去。
記者：在當前的經濟環境下，民營企業面臨哪些挑戰？它們如何應對這些挑戰？
黨信朋：民營企業基本都在充分競爭的領域開展業務，他們要和全國乃至全世界的同行競爭，在全球經濟下行收縮期間，它們面臨的是“存量競爭”或者叫“縮量競爭”，訂單缺失或者訂單沒有合理利潤是主要挑戰，這一點遠比融資、人才缺失帶來的壓力更大，同時，需求缺失主要是外部環境變化引起的，和企業主的經營能力關系不大。應對這些挑戰，首先要認清和面對實際情況，不能從理想和美好的預期出發去做事，其次要不斷提升自身的競爭力，降本增效，快速反應，發揮民情企業的靈活性騰挪周轉，贏得生存和發展機會。
記者：民營企業在可持續發展方面有哪些優勢和挑戰？它們應該如何更好地履行社會責任？
黨信朋：民營企業在可持續發展方面的優勢是它們貼近市場，貼近一些技術和應用的前端，爭先恐后、勇于試錯等。挑戰則是在充分競爭的領域開展業務，產品的迭代和更新淘汰是常態化的。民營企業履行社會責任，基本的一點就是依法合規經營，盡量提供更多的穩定就業崗位，在此基礎上，還能完成一些創新、創造和知識產權，能促進行業進步就已經很不錯了，這些基礎還不具備，在其他方面談社會責任總感覺虛空和流于形式。
記者：您認為民營企業應該如何提高自身的核心競爭力？有哪些具體的建議？
黨信朋：不同領域民營企業核心競爭力的內涵不同，有資本密集型的、有技術密集型的、有知識密集型的，每家企業都在絞盡腦汁想建立自己的“護城河”，也就是提高加強自身的核心競爭力，但“護城河”是用來打破的，能做的就是不斷根據行業發展、市場需求的變化及時調整，根據不同階段企業自身的實際能力做相應的事。在民營企業中，數量最大的群體是中小微企業，它們的成本承擔能力、管理體系決定了企業的發展，所以，對企業主和最高管理者的自身進步也很重要。
我個人曾經有個見解就是“讓一個企業家成熟有個簡單標準，他能穿越兩次經濟波動的周期。”
記者：您認為促進民營企業的高質量發展，有哪些具體的措施和方式？
黨信朋：促進民營企業高質量發展的措施和政策出臺很多了，都是公開和普惠性的，但我們不能不承認，企業的生存本質還是優勝劣汰，在法制健全、公平的市場，在金融資本是中性的、沒有明顯傾向性，在長遠預期穩定的環境下，以五年或十年來計量的企業，就具備高質量發展的基因了。
記者：在當前經濟轉型升級的背景下，民營企業應該如何更好地發揮作用？有哪些具體的建議和思考？
黨信朋：促使經濟變革的四個要素，產業革命、科技創新、勞動效率提升或人力資源進步，經濟轉型升級更多應該是指這四方面的變化，民營企業發揮作用就是在上述這四個領域從大到小，結合自身實際，而不是一聽經濟轉型升級了，我們就不做老本行，全部去“造芯片”，這是不現實的。越是金字塔的頂部，它的容量必然越小，社會需要少數人登上月球，也需要多數人種下水稻。民營企業需要靜下心在自己最熟悉最專業的領域去尋求進步。
記者：民營企業應該如何利用新技術和新模式來提高效率和創新能力？
黨信朋：技術進步是隨時隨地可能發生的，有些是顛覆性的，有些是工藝過程中無數次小改善的累積，以我熟悉的生產線束為例，市場上有很多設備，一臺機器能取代20人或50人，一臺機器的使用壽命10年以上，其生產成本攤薄后的競爭優勢十分明顯，20人或50人10年的管理，直接成本和間接成本都很龐大，所以企業有天然沖動利用新技術。
記者：民營企業如何更好地融入市場和產業鏈？有哪些具體的經驗？
黨信朋：作為大部分民營企業，融入產業鏈是最佳策略，融入產業鏈，跟隨大企業一起成長，被大企業帶動和督導著進步，成長更加穩定和快速。具體經驗就是努力靠近那些馳名企業，深入合作，成為產業鏈的一環，但這些大企業對合作伙伴的甄選也有嚴格細致的要求，機會留給有準備的人，除了一步一個腳印修煉自己的內功，別無捷徑。
記者：您認為民營企業在未來的發展中需要注意哪些問題？
黨信朋：民營企業在未來的發展中最需要注意的就是，經濟不是永遠高速增長，行業和企業不是永續擴張。但是過去很多民營企業忽視了這個規律，總覺得業績目標每年都在增加，如果時間夠長，結果就是無窮大。然而事實是，這個問題是值得所有民營企業重視的一個方面。
記者：您認為未來民營企業的發展方向是什么？它們應該如何適應未來的經濟環境和市場趨勢？
黨信朋：未來民營企業的發展方向應該是深耕，安靜下來被動做“百年老店”“隱形冠軍”。未來，各個行業趨于飽和，外行進入新的領域，勝算不大。隨著行業的成熟，每個行業領域越來越規范，因此進入的門檻也越來越高。
●對話馮國根——北京中凱國際研學旅行股份有限公司陜西分公司
記者：當前民營經濟面臨的最大挑戰是什么？
馮國根：我國民營企業多以中小微企業為主，近幾年受國內外復雜多變的經濟形勢和新冠肺炎疫情影響，企業創新創業的氛圍尚未形成，鼓勵和支持創業創新的措施有待強化、力度有待加強，大部分企業缺乏、缺少研發投入，創新能力不足，創業的機會和空間有待拓展。 不少民營企業自身也存在一些不足：產權制度單一，民營企業集權式管理模式影響企業經營決策的科學性和有效性，降低了企業核心競爭力，阻礙企業發展。
我認為當前民營經濟面臨最大的挑戰就是后疫情時代整體的經濟狀況有待復蘇，老百姓消費意愿不強烈，市場活躍度不高。
記者：我省、我市相繼出臺促進民營經濟發展相關政策，作為夯實中國高質量發展的“底盤”，這些政策對民營經濟來說意味著什么？
馮國根：政府出臺的促進民營經濟發展的政策（省十條）為當下的民營企業發展指明了方向，分別從政策、服務、營商環境、支持創新、資本注入、突出問題專項整治、法規政策落實等方面助力民營經濟發展，體現了政府對民營經濟的重視，有了政府的態度和擔當，企業才能夠輕裝上陣，大膽地去發展、去作為，同時也進一步增強了民營企業和民營企業家發展的信心。
記者：研學是當前一個熱點，安康市也在探索打造研學模式，您認為研學如何更好地服務本地市場，如何向外拓展業務？
馮國根：首先，研學歸屬于教育，是學校教育的延伸，屬于第三課堂，是校本教育的有效補充，三個課堂的有機結合才是完整的教育生態系統。
其次，研學旅行是探究性、研究性學習，旅行是讓學生走出校園，研學旅行是以廣泛的社會資源為背景，強調與社會多層面、多維度的接觸與聯系，拓展學生學習的空間，豐富學生的學習經歷和生活體驗，是一種深受學生歡迎的課程方式，研學旅行重在一個“學”字。它繼承和發展了我國傳統游學，“讀萬卷書，行萬里路”的教育理念和人文精神，成為素質教育的新內容和新方式，鍛煉了學生的自理能力、創新精神和實踐能力。
第三，研學旅行的承載體更多的是研學基地，這就要求當地市場要結合地方實際情況建立具有地域文化或產業特色的規范化研學基地，做好硬件建設的同時，還要結合基地的實際情況和特色開展研學課程，同時要組建專業的師資團隊，以保證研學課程的順利實施。
第四，要有專業的、資質健全、經驗豐富、有教育情懷和教育經驗的專業研學機構或研學公司做橋梁，做好學校和研學基地銜接工作，同時結合學校對學生的培養目標和教學內容開發有針對性的系列研學課程，并建立專業研學導師團隊，配合開展研學活動，同時提供安全及各種保障工作，保證研學活動的順利開展。
第五，服務好本地研學市場的同時，開發拓展外地業務，一方面把外地學生組織到安康開展研學活動，另一方面把安康的學生組織到外地去開展研學活動，讓學生了解祖國各地不同的文化和風土人情，增加學生的民族自信，培養學生的愛國情懷。
記者：民營企業如何激發創新活力？
馮國根：首先，民營企業要緊跟國家政策，同時要結合地方和企業的實際情況，要由被動創新變為主動創新，這就要求企業要進一步加強制度創新和管理創新，建立和完善現代企業制度，特別是產權制度，讓每一個員工都能成為企業的主人，成為企業的合伙人，把工作變成事業，增強創新發展動力。
其次，加強產學研深度融合，促進創新要素向企業集聚。創新組織模式上，民營企業更加主動地與高校、科研院所開展合作，合作方式呈現多樣化特點，包括共建實驗室、共同研發產品、聯合培養高技能人才等等。
記者：依托安康自然資源的基礎上，研學如何加強本地品牌建設，提升市場競爭力？
馮國根：首先，要借助安康市政府對外打造的安康名片效應，從不同維度推廣安康這座城市；其次，要利用好安康獨具特色的自然生態資源和人文資源，比如：天然氧吧、硒谷、蠶桑文化、獨孤信印章、茶葉、宜居城市等，開發高質量的、有特色的研學線路和研學產品；第三，培養一批負責任、有擔當、把研學當教育做而不是當旅游做的專業、高水準研學企業，加強與省內外的優質研學公司溝通合作，把安康的研學資源推廣出去，把外面的研學學生引進來，共同加強品牌建設，提升市場競爭力。
記者：研學會向什么方向發展？它的規模會如何？
馮國根：研學旅行我認為會朝以下幾個方面發展：首先，研學旅行會成為學校教學的一部分，會長期開展；其次，跨界合作，學校、研學基地和專業研學公司融為一體深度合作，研學市場的分散度會再次降低，行業集中性會不斷加強；第三，研學課程的設計也要更加精細化、精準化、定制化、科學化，滿足孩子、學校和家長的各種需求，不同學齡段會形成系列遞進式研學課程，不再是點狀零散研學課程；第四，需要大量既懂教育又懂旅游的專業研學導師。
近年來，隨著國家研學政策的推出，研學旅行行業開始迅速發展，據相關調查數據顯示，截至2023年，我國研學旅行行業市場規模將達到1.2萬億元，這個數據未來還會增加。
記者：民營企業應該如何加強自身的社會責任意識，履行企業公民的角色？
馮國根：近幾年，受國內外復雜多變的經濟形勢和新冠肺炎疫情影響，全國上下形成了上下同心、克難奮進的共識，民營企業在其中有著不可替代的重要作用。
民營企業要加強社會責任意識，履行企業公民的角色，需要做好以下三個方面的工作：一是加大企業社會責任宣傳普及的工作力度，幫助更多的企業認識了解其社會責任的內容與要求，形成自覺履責的思想理念。二是形成促進企業履行社會責任的社會化、市場化的激勵約束機制，讓積極履責的企業得到廣泛的尊重與回報，讓不負責任的企業受到應有的懲罰。三是深入推進企業社會責任相關問題的研究與探索，為企業在復雜多變的國內外經濟社會環境下明確發展方向、清晰履責重點提供切實有效的方法指導與支持。
記者：你對未來民營經濟的發展有何展望？
馮國根：中央經濟工作會議提出：“從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。”陜西省針對民營經濟發展也提出了“省十條”，當前經濟運行正在回升，但也面臨不確定因素。在不確定性中，仍有確定的趨勢和向上的方向。具體到研學旅行行業而言，整個行業正在向專業化、正規化、規模化方向升級。政府的重視和推動升級帶來的時代機遇，就是我們穩定發展的最大底氣，每一個奮發有為的企業都會對未來發展抱有信心。
采訪手記：
在訪談中，我們可以感受到，民營企業和民營經濟在實現高質量發展的道路上有機遇也有困難。然而，面對諸多復雜情況，我們看到了民營企業和民營經濟奮力取得突破，實現民營經濟高質量發展的目標。
8月，我市召開了2023年優化營商環境新聞發布會。截至7月底，全市新登記各類經營主體1.82萬戶，實有經營主體28.61萬戶，同比增長8.07%。一季度非公經濟增加值168.37億元，占GDP比重達60.4%，保持全省領先。
對我市民營企業來說，更多的是中小微企業。而中小微企業在技術、產品、管理等方面，還存在一些不規范、不合理的方面，特別是技術創新和產品開發，更多的是應對市場需求，而不是適應市場需求，更不是引導市場需求。自然，發展的質量還不高，競爭力還不強。最終，也會給企業自身發展帶來很多負面影響。如何適應構建新發展格局要求，訪談中部分企業也提出自己的看法，希望從完善國內供應鏈、價值鏈體系出發，在技術、產品、管理等方面加大創新力度、規范力度，實現企業高質量發展。只有這樣，民營經濟發展才能更高水平、更高質量，才能更好地在國民經濟和社會發展中發揮作用、貢獻力量、創造動力。
在促進民營經濟高質量發展上，我市對聚焦項目保障力、政務服務力、市場吸引力、公平競爭力、政策落實力等方面創新突破，持續優化營商環境，全面提升經營主體和群眾獲得感、滿意度，為聚力建設幸福安康助力賦能，不斷擦亮“營商環境最安康”金字招牌。
對未來，訪談的民營企業有信心，也有期待，希望市上積極構筑適宜民營經濟發展的政策和法規體系。通過創造公平競爭的市場環境，激發民營企業家的精神和創新活力。同時，建立科學合理的扶持機制，為民營企業提供更多的支持和幫助，推動其快速發展。
注重提升人才培養和科技創新能力。加大投入力度，提供更多的創新平臺和資源支持，吸引和培養創新人才，推動科技創新和技術轉移。充分發揮科技創新對經濟發展的驅動作用，提高產業的技術含量和附加值，實現經濟的高質量發展。
此外，我市需要加強與周邊地區的合作與交流。通過拓展外部市場和合作伙伴，吸引更多的投資和優質資源進入安康，推動本地民營企業的深度化發展。同時，通過區域合作，促進資源共享和優勢互補，實現共同發展。
