記者 楊京保 吳蘇 通訊員 查滿家 張強(qiáng)
巢暖鳳來?xiàng)ㄩ_蝶自來。營商環(huán)境作為企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。2023年以來，漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)以開展“三個年”活動為抓手，將優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”和“生命線”，全鎮(zhèn)上下積極貫徹《漢陰縣親商安商富商九條承諾》，深化“放管服”改革成果，依托優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高招商精準(zhǔn)度和有效性，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商、以商招商，全力以赴打造投資貿(mào)易更便利、行政辦事更高效、政府服務(wù)更快捷、法治體系更完善的營商環(huán)境，想方設(shè)法為群眾簡化辦事流程，真心實(shí)意為企業(yè)紓困解難，引來一批批好項(xiàng)目相繼落戶，切實(shí)讓一流營商環(huán)境成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的最亮“名片”、最好“招牌”、最強(qiáng)“磁場”，為建設(shè)“錦繡漢陰”賦能添彩。
傾心為民，服務(wù)企業(yè)全周期
走進(jìn)位于蒲溪鎮(zhèn)公星村7組的漢陰縣益康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，一派熱火朝天的忙碌場景躍入眼簾。菌菇大棚外，工人們帶著工具魚貫而入，隨著一雙雙巧手在菌棒上翻飛不停，地畔邊的筐子里很快便裝滿了朵朵鮮嫩的蘑菇。大棚邊的公路上，小貨車早已靜候在側(cè),直等到過稱裝箱后，這些還帶著晨露的蘑菇便會被送入菜市場，端入千家萬戶的餐桌上。
自2018年落戶蒲溪以來，益康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大，從50畝的種植規(guī)模逐步發(fā)展到200畝以上，不僅有效帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興，企業(yè)自身也在穩(wěn)步拓展中贏得了市場的認(rèn)可，先后獲得了安康市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”管理示范單位、市級就業(yè)扶貧基地、鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)獎等多項(xiàng)殊榮。談及企業(yè)由小做大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，園區(qū)負(fù)責(zé)人況長林不無感慨地說：“還是離不開黨的好政策，以及蒲溪鎮(zhèn)黨委政府多年如一日的幫扶支持。”晨霧彌漫中，老況的思緒回到了5年前，話匣子也隨之打開。“雖然我是蒲溪人，但是剛開始做農(nóng)業(yè)時也并沒有說非要選擇在老家發(fā)展，主要還是我們這里領(lǐng)導(dǎo)干部給力，三天兩頭上門給我宣講政策不說，后面發(fā)展起來后，涉及水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搭建使用，鎮(zhèn)上都是第一時間上門來給解決。前兩年銷路有困難，也是政府積極聯(lián)系各方，幫忙拓寬銷路，解決了企業(yè)的燃眉之急。包括我們獲得的榮譽(yù)表彰，都離不開政府的支持鼓勵，怎樣申報、怎樣做資料，都是干部上門手把手地教我們。也正是因?yàn)橛羞@樣好的營商環(huán)境、一心為民的‘保姆式’服務(wù)，我才敢放心大膽地將重資產(chǎn)、大量資金投入到這里。”
沿著園區(qū)加工廠房走一遭，便會發(fā)現(xiàn)況長林所言非虛，感激的話語背后，處處折射著當(dāng)?shù)攸h委政府傾心為民、精準(zhǔn)施策的良苦用心。在園區(qū)辦公室的外墻上，赫然張掛著蒲溪鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境突破年的“政企連心卡”，從包抓領(lǐng)導(dǎo)到村干部，涉及企業(yè)發(fā)展各方面的部門聯(lián)系人都一一在列。指著連心卡，況長林笑容滿面地說：“上次開會鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)就說了，企業(yè)發(fā)展過程中遇到任何問題，都可以打電話聯(lián)系相關(guān)人員上門解決，他們會以最高效、最迅捷的態(tài)度幫我們紓困解難，讓企業(yè)發(fā)展沒有后顧之憂。”
事實(shí)也的確如此，蒲溪鎮(zhèn)黨委、政府采取全過程跟蹤、全要素服務(wù)的工作準(zhǔn)則，始終把企業(yè)滿意作為優(yōu)化營商環(huán)境的第一標(biāo)準(zhǔn)，全心全意當(dāng)好政策“宣傳員”、服務(wù)“店小二”、紓困“勤務(wù)兵”，以“及時雨”的效率為企業(yè)解決各種訴求，保障項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，企業(yè)健康發(fā)展。
幫辦代辦，助力項(xiàng)目“加速度”
正所謂功不厭煩、事不厭周，只有要素聚集、環(huán)境優(yōu)良、項(xiàng)目建設(shè)才能跑出“加速度”。蒲溪鎮(zhèn)政府按照漢陰縣委、縣政府的統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持從市場主體的角度想問題、辦事情、定政策，全力優(yōu)化營商環(huán)境，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班制、企業(yè)鏈主制，推行“多對一”全天候、全流程、全鏈條幫辦代辦服務(wù)，全力保障要素供應(yīng)，推動重大項(xiàng)目引進(jìn)建成、投產(chǎn)運(yùn)營。
在蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村5組，偉高玩具制造有限公司漢陰總部廠房擴(kuò)建項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，工人們或站立在腳手架上鋪設(shè)外墻保溫層、或推著推車運(yùn)送建筑材料……如火如荼的施工場面讓項(xiàng)目進(jìn)程呈現(xiàn)一日一新的面貌。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人梁軍介紹說：“偉高玩具制造有限公司漢陰總部廠房擴(kuò)建項(xiàng)目是漢陰縣招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，公司預(yù)計將總部從東莞遷至漢陰，預(yù)計2024年將在全縣建設(shè)5家公司。目前蒲溪鎮(zhèn)的項(xiàng)目占地面積6743平方米，建筑面積16000平方米左右，項(xiàng)目建成后，可同時開設(shè)60余條生產(chǎn)線，吸納數(shù)百名產(chǎn)業(yè)工人家門口就業(yè)。為了讓企業(yè)早日投產(chǎn)，從縣政府到鎮(zhèn)政府，都不遺余力地給了企業(yè)很多幫助，2023年5月份我們將施工許可證拿到后，就快馬加鞭地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，半年多的時間，廠房主體已經(jīng)初步竣工。之所以項(xiàng)目推進(jìn)得如此順利，和政府優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、積極的協(xié)調(diào)密不可分。”在梁軍看來，項(xiàng)目施工地點(diǎn)正處于集鎮(zhèn)鬧市，周圍人口密集、人員混雜，要保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，前期的群眾思想工作必須做好，但蒲溪鎮(zhèn)政府早在施工單位進(jìn)場前期，就已經(jīng)挨家挨戶打了招呼，用一套“組合拳”疏通要素堵點(diǎn)，為企業(yè)早日落地投產(chǎn)保駕護(hù)航。
同樣感觸頗深的，還有漢陰縣果蔬加工倉儲物流項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張敬，作為市級重點(diǎn)項(xiàng)目、京東首個陜南產(chǎn)地智能供應(yīng)鏈中心，該項(xiàng)目的建成，不僅對促進(jìn)漢陰乃至全市特色水果上行起到重要作用，還能帶動當(dāng)?shù)財?shù)千名群眾穩(wěn)定增收，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興底色。基于多重因素，保障該項(xiàng)目順利建成投用，其意義非同凡響。
在張敬的記憶中，原本辦理施工許可證是需要花費(fèi)好幾個工作日才能解決的事宜，可在漢陰，他卻為事項(xiàng)推進(jìn)的迅捷速度感到震驚。“我記得2023年3月份，是漢陰縣行政審批局的干部把我們的相關(guān)證件送上門來的，我們基本上沒有為這些事跑過路，都是電話一打，就有干部上門。后面遇到村上路不通，施工材料運(yùn)輸難的問題，鎮(zhèn)、村干部都是很快就解決了，效率之快、服務(wù)之優(yōu)，實(shí)打?qū)嵉貫轫?xiàng)目建設(shè)鋪設(shè)了一條‘快車道’，讓我們底氣更足、獲得感更強(qiáng)。”
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、釋放活力的“總開關(guān)”。蒲溪鎮(zhèn)以不負(fù)漢陰縣委、縣政府的重托為目標(biāo)，不負(fù)企業(yè)和群眾的期許為己任，出色地為各個項(xiàng)目建設(shè)開工、投產(chǎn)運(yùn)營添磚加瓦，用無微不至、面面俱到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了企業(yè)的點(diǎn)贊、客商的認(rèn)可，掀起了“萬眾一心謀發(fā)展，干在實(shí)處走前列”的發(fā)展新篇章。
修好內(nèi)力，打造招商“強(qiáng)引擎”
營商環(huán)境既是重要軟實(shí)力，也是一個地方的核心競爭力，蒲溪鎮(zhèn)以軟環(huán)境之優(yōu)謀硬發(fā)展之快，緊盯年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，落實(shí)集中開工、包抓聯(lián)系、定期會商等措施，全力以赴創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)建設(shè)環(huán)境，確保漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、迪士尼毛絨玩具生產(chǎn)加工總部項(xiàng)目、漢陰縣盤龍?zhí)一ü绒r(nóng)旅融合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施并建成投用。加大京東物流、預(yù)制菜、天然氣調(diào)峰站、先鋒溫泉、格律詩樓梯、漢陰縣鄉(xiāng)村青年創(chuàng)客空間及民宿管家學(xué)校項(xiàng)目的推進(jìn)度，打造親商安商富商、助力改善營商環(huán)境、支持企業(yè)發(fā)展的示范和標(biāo)桿，確保項(xiàng)目引得來、留得住、能發(fā)展。
具體實(shí)施過程中，該鎮(zhèn)積極圍繞《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)行貫徹落實(shí)，以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。截至目前，鎮(zhèn)黨委、政府召開黨委會、專題會議8次，成立了由人大主席擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人為成員的營商環(huán)境突破年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時建立了優(yōu)化營商環(huán)境突破年政企連心卡，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)抓安排，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，相關(guān)責(zé)任單位抓具體的工作模式，通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀，積極當(dāng)好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。
道阻且長，行則將至。在大力推廣抓營商環(huán)境，提升宣傳效能方面，蒲溪鎮(zhèn)專門制作了以“優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”等為內(nèi)容的展板、條幅、標(biāo)語等，在轄區(qū)主干道、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行宣傳，并充分利用本單位電子顯示屏等設(shè)備滾動播放優(yōu)化營商環(huán)境宣傳月字幕，形成線下線上聯(lián)動的宣傳格局，向社會各界廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例及相關(guān)政策措施，提升全民對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)知率，做到人人宣傳、人人知曉，營造一種人人支持營商環(huán)境，戶戶親商、清商的健康氛圍。
為營造良好的營商環(huán)境，展現(xiàn)全鎮(zhèn)風(fēng)貌，2023年以來，該鎮(zhèn)還聯(lián)合交警中隊(duì)，派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進(jìn)行了集中專項(xiàng)整治，重新設(shè)置了停車位，規(guī)范了交通標(biāo)線，全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，亂停亂放、亂搭亂建得到進(jìn)一步改善，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。同時開展數(shù)次食品藥品專項(xiàng)檢查、市場環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查、非法集資專項(xiàng)整治，有力維護(hù)了市場秩序，為各類企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
千帆一道帶風(fēng)清，奮激逐浪天地寬。站在“十四五”規(guī)劃攻堅(jiān)之年的前夕，矗立于打造優(yōu)質(zhì)營商品牌的潮頭之巔，蒲溪鎮(zhèn)黨委書記歐阿璽表示，全鎮(zhèn)上下將以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責(zé)任感、不進(jìn)則退的憂患感，以更強(qiáng)舉措、更硬作風(fēng)、更大決心，不斷掀起招商引資新熱潮、開創(chuàng)筑巢引鳳新局面，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引更多企業(yè)安家落戶、反哺區(qū)域經(jīng)濟(jì)，為錦繡漢陰建設(shè)貢獻(xiàn)蒲溪力量。
