記者 來慶琳 通訊員 許兵 孟少猛
新春佳節到來之際，從石泉縣傳來系列喜訊:該縣“創新優化督查落實方式方法”、踐行“兩山理論”等6項工作先后榮獲國家級表彰獎勵，“水利項目建設、財政資金績效管理、高標準農田建設、文化和旅游產業發展”4項工作受到省政府激勵通報;“聚力融合發展、推進富民強縣”經驗做法和富硒食品預制菜產業發展創新做法分別得到省委、省政府主要領導批示肯定;全省縣域經濟高質量發展推進會等10個省級及以上部門現場會在石泉召開并推廣工作經驗……
眾多榮譽獎勵和經驗推廣的背后，見證著石泉縣廣大黨員干部眾志成城、合力攻堅，加快推進經濟社會高質量發展的生動實踐。回望2023年，石泉縣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認真貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實中央和省委市委各項決策部署，緊緊圍繞建設美好石泉發展定位，聚焦高質量發展首要任務和經濟穩增長最緊迫任務，以開展主題教育為契機，以“三個年”活動為抓手，高效統籌發展與安全、發展與民生，全力推動美好石泉建設實現穩健開局。
強化項目帶動 “三個年”活動成效明顯
1月15日，在石泉經開區池河園區內，600噸包覆紗1600萬雙絲襪褲項目正在抓緊建設，現場機械轟鳴、運輸車輛來回穿梭，工人忙著搬運設備、裝修廠房，呈現出一派忙碌的景象。
2023年以來，石泉縣緊扣高質量發展主題，堅持高起點謀劃、高標準推進、高質量落實，扎實推動“三個年”活動走深走實，持續掀起大抓項目、大抓發展、大抓服務、大抓效能的濃厚氛圍。
綱舉目張抓項目穩投資。堅持縣級領導、責任單位主要領導、科級責任領導“三級”包抓，每周研判調度、每月核查通報、每季度集中開工和觀摩點評“三段”推進，藍黃紅“三色”管理和領辦直督、重點核督、問效監督“三線”督辦，全年實施高質量項目165個、建成投產投用85個、完成投資103.5億元;新招引項目71個、實現到位資金140.6億元，一季度高質量項目推進成效獲全省通報表揚，3個項目相繼入選全省重點項目建設觀摩。
扎實有效抓服務優環境。聚焦政務、政策、要素、法治、政商“五大環境”，深化工程項目審批制度改革，創新推行審前服務、協同審批等工作機制，著力減環節、優流程、壓時間、增便利。完善落實企業幫扶“六個一”、縣長營商環境“三本賬”、“親商助企日”等工作機制，及時解決企業難題591件，實施減稅降費2700.5萬元，兌現獎補資金2708.25萬元，新增“五上”企業15戶、市場主體2776戶，營商環境突破年成效居全市前列。
務實重干抓作風提能力。創新推行兩個清單“量”任務、五比五看“曬”成績、重褒重獎“勵”擔當、嚴督實導“汰”后進、綜合研判“究”責任機制，推動干部作風持續好轉。堅持學習培訓、上掛下派和實踐鍛煉相結合，深入實施“蓄能擴容”工程，做實“導師護航”計劃，先后選派300余名干部到項目建設、招商引資一線實踐鍛煉，動員3000余名干部參與維穩安保、假日旅游服務保障等工作，為高質量發展注入了強勁動能。
突出特色引領 現代產業體系更加完善
元旦假期，石泉縣精心策劃以“尋味趣石泉·非遺過新年”為主題的漢水庖湯會系列文旅活動，全縣各處旅游景點、商場超市、美食街區內，文商旅交融互動加速、深度融合發展，消費市場強勢回暖、春意盎然。
春節來臨之際，石泉縣搶抓消費旺季，積極籌辦以“美好石泉·趣過新年”為主題的第九屆春節民間文化藝術節暨系列文化旅游商貿活動，努力營造喜慶祥和的節日氛圍，持續推動新春旅游消費市場實現開門紅。 2023年以來，石泉縣立足富硒、綠色、生態優勢，揚長補短抓產業調結構，優化調整重點產業鏈，著力打通產業鏈、完善供給鏈、提升價值鏈，聚力打造富硒預制菜首位產業、生態旅游主導產業兩大百億級產業集群，全力發展現代農業特色產業，進一步增強了經濟發展活力和韌勁。
做強富硒預制菜首位產業。聚焦“全國富硒食品產業強縣、西北預制菜之鄉”目標，強化標準化生產加工、規模化基地支撐、多元化產品研發、連鎖化運營推廣，新建標準化廠房6.38萬平方米，支持自嗨鍋、王小余等31戶頭部企業擴能增效、26個“石泉食美”小碗菜連鎖店落地運營、12個重點產業鏈項目投產投用，聯結帶動8萬畝保供基地和3萬余戶農戶增收，躋身全國預制菜產業百強基地，入選省級中小企業特色產業集群。
做優生態旅游支柱產業。按照“產品升級、業態拓展、服務提升、營銷擴面”思路，持續深化農旅、文旅、體旅融合升級，提升10個A級景區品質，建成14個品牌民宿項目，開展“跟著節氣去旅行”等四季文旅活動及體育賽事，不斷優化旅游供給，著力擴大旅游消費，全年累計接待游客599.4萬人次，實現綜合收入36.1億元，分別增長13.4%、5.52%。
做精現代農業特色產業。用好“硒資源”、做好“土特產”，大力發展現代農業園區，培育壯大農業龍頭企業，有效提升合作社組織化水平，構建起貫通“產加銷”、融合“農文旅”的現代農業產業鏈條。全年培育市級以上龍頭企業22家、家庭農場49家、專業合作社42家，認定“三品一標”農產品38個，促進了農業特色產業擴規模、提品質、增效益。
堅持共建共享 人民群眾生活更加美好
2023年，石泉縣堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，縣級財政支出87%用于保障和改善民生，努力讓老百姓享受到更多改革發展成果，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
狠抓責任、政策、工作落實，持續鞏固拓展脫貧成果，全面推進鄉村振興。大力實施產業振興“五十百千萬”工程，農村居民人均可支配收入位居全市前列。深入推行以“田長制”為核心的多項耕地保護硬措施，市對縣糧食安全責任制考核實現“七連優”。扎實推進農村人居環境整治提升行動，聚力打造鄉村振興示范村、五大振興示范點和宜居宜業和美鄉村示范村，農村精神文明建設經驗做法入選陜西藍皮書。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，常態化排查整治秦嶺“五亂”，秦嶺生態安全屏障更加牢固。聚力打好“三大保衛戰”，污染防治攻堅提標升級行動扎實開展，全年空氣質量優良天數達353天，漢江出境斷面水質保持國家Ⅱ類標準，生態環境持續提升。扎實推進綠色低碳發展，策劃生成“雙儲林場”國家儲備林等價值轉化項目13個，石泉入選全省低碳近零碳試點縣名單，榮獲國家“兩山”實踐創新基地。
認真踐行以人民為中心的發展思想，聚力辦好民生實事。千方百計穩就業，全年實現農村勞動力轉移就業4.69萬人，城鎮新增就業1366人。城鄉教育、醫療衛生、公共文化服務共同體建設加快推進，高考考入“雙一流”大學人數再創新高，成功創建省級全民健身示范縣，《巴山酒歌》獲評第十屆陜西省藝術節群星獎。老舊小區改造、背街小巷治理、公園廣場提升等民生項目深受群眾好評，公共服務的均衡性、可及性不斷增強。
突出政治安全、公共安全、經濟金融、社會穩定等重點領域，全面開展風險隱患大排查、大整治，各領域未發生系統性風險。扎實開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，持續深化安全生產“三化三制”，全縣未發生重大安全事故。狠抓矛盾糾紛排查化解和信訪積案攻堅，辦結書記民情“三本賬”945件，化解重點信訪積案65件，“八五”普法通過省級中期評估驗收，安全防線更加牢固，社會大局保持和諧穩定。
加強黨的建設 推動發展保障更加有力
2023年，石泉縣深入貫徹新時代黨的建設總要求，一以貫之堅持嚴的主基調，推進全面從嚴治黨，堅持以高質量黨建引領高質量發展，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為聚力建設美好石泉提供堅強政治保障。
聚焦“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，建立“縣委常委聯鎮、縣級領導聯系分管部門和黨建聯系點、部門和鎮領導聯村”包聯機制，充分發揮縣委常委會班子以上率下作用，抓實抓細理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等各項工作，做到學思用貫通、知信行統一，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，推動主題教育走深走實、見行見效，以高質量主題教育推動縣域經濟社會高質量發展。
堅持把意識形態工作納入重要議事日程、納入黨建工作責任制、納入領導班子和領導干部目標管理、納入領導班子民主生活會和述責報告的重要內容，堅決守好意識形態主陣地。強化理論武裝，持續推進黨委(黨組)理論學習中心組學習制度化規范化。深化拓展新時代文明實踐，壯大主流輿論聲音，繁榮發展文化事業文化產業，為高質量發展提供了堅強的思想保證、強大的精神力量和有力的文化條件。
大力實施“三聯共建、旗幟領航、示范引領”工程，認真落實“五同”工作機制，穩步推進基層黨建示范點建設，選優配強基層黨組織書記，創新推進“三共三心”機制，有力推進了各領域黨建全面過硬。堅持新時代好干部標準，不斷完善干部“選育管用”機制，深入推進年輕干部“蓄能擴容”工程，做實導師護航機制，創新開展“一月一主題”干部“大學習、大培訓、大提升”活動，干部能力素質持續提升。
深化清廉石泉建設，持續從嚴正風肅紀，落實落細中央八項規定精神，加大監督檢查和案件查辦力度，著力營造良好政治生態。案件質量提升和自辦案件工作經驗在全省交流發言，《創新巡察方式方法、發揮監督利劍作用》在《陜西工作交流》刊發推廣。
同力協契謀發展，篤行致遠促提升。新的一年，石泉縣將以起步就是沖刺、開局就是決戰的奮進姿態，凝聚奮進合力，矢志擔當作為，以更大力度推動重大項目建設、產業融合發展、城鄉融合發展、生態文明建設、改革開放發展、共建共治共享、文化繁榮發展實現突破提升，奮力譜寫高質量建設美好石泉嶄新篇章。
