記者 陳楚珺 通訊員 劉欣
2019年12月，安康入選全國第二批創建城市名單。自2023年3月恢復創建以來，在市委、市政府的堅強領導下，市綠配辦組建工作專班實體化運行，各部門錨定創建目標抓落實、各市場主體緊扣重點任務促創建。截至目前，9類18項示范創建指標全部達標。
融融春日，“新綠”滿城。比氣候變化來得更早的，是安康物流網絡的提檔升級。有細心市民發現，區別于傳統油車，現在穿梭在城市街道的新能源物流車輛沒有噪聲，也不產生尾氣。而這種變化，實際上只是冰山一角。
①2023年，安康新增純電動輕型封閉式配送車118輛。市綠配辦供圖
去年3月，安康重啟了城市綠色貨運配送示范工程創建工作。又是一年春好處，安康城市貨運配送體系的變化，如今在更廣、更多層次的領域中展現。
（鏈接閱讀：2022年3月14日，交通運輸部、公安部、商務部聯合印發《城市綠色貨運配送示范工程管理辦法》，對城市綠色貨運配送示范工程發展進行規范。自2017年起，交通運輸部、公安部、商務部持續開展城市綠色貨運配送示范工程創建工作。）
跨次元的業態
“城市綠色貨運配送示范工程”，顯而易見，“綠色”和“配送”是關鍵詞。在安康韻達速遞物流有限公司駕駛員王道鵬的理解中，就是干凈、省錢。
“這車我才開一個月，給我掙了一萬多了。以前啊，再冷再熱都舍不得開空調，費油。現在開新能源車每天跑十幾個驛站，充一次電管好幾天，費用不到原來三分之一。沒有噪聲，也沒有難聞的汽油味兒。”給高新區碧桂園·金州府的站點送完貨，王道鵬一邊擦車一邊介紹。他在安康物流行業中摸爬滾打了好幾年，今年開年趕上政策，換租了公司的新能源物流車。不僅充電便宜，保養也由公司負責。王道鵬把原先的油車出租給公司跑偏遠鄉鎮，又是一筆收入。
后續的工作，由站點負責人王軍接手。把送來的快遞初步分類、掃描入庫、整理上架，忙完這一波他又來到外間的貨架。“我們站點是Ⅲ級節點，走的是‘快遞+商貿’的模式。除了快遞收發，我們現在還經營生活百貨，提供洗鞋代收服務。后期還會加入電信業務、天然氣繳費、土特產展銷等元素。”王軍一邊笑著介紹，一邊把空出來的貨架補滿商品。
②啟云（京東）智慧物流園的發電和儲能規模在全省范圍內首屈一指。市綠配辦供圖
以“跨次元”的方式，讓城市隨處可見的快遞驛站變成微型商貿綜合體，滿足居民“15分鐘生活圈”需求，這是安康“綠配”Ⅲ級節點的創新之處。
此外，記者還從市綠配辦了解到，2023年安康示范工程創建共培育7家A級以上物流企業，全省排名由末位攀升至第三。其中新建啟云（京東）智慧物流園干支銜接型Ⅰ級節點1個，新改造九九通達、速通達、寶業倉儲等配送中心Ⅱ級節點3個，優選培育60個菜鳥驛站兔喜生活Ⅲ級節點，三級物流基礎設施網絡完善。此過程中，新增純電動輕型封閉式配送車118輛、純電動三輪車393輛，冷鏈車11輛。
待覺醒的天賦
以“后來者”身份入場，安康卻與“先行者”的目標越來越近。其背后的底氣，是發電側、儲能端和用電側三方面蘊藏的潛力。
有數據顯示，在前三批71個創建城市的主要指標完成度上，城市配送車輛噸公里運輸成本降低比率值、單車行駛里程可以提高值、百公里周轉燃料消耗量可降低值分別在16%、20%、18%左右。而安康上述三個指標完成值分別達到了25.5%、25.7%和25.3%。
其中首要原因，是得益于漢水流域裝機容量最大的梯級電站安康水電站，安康形成了以水電為主、可以實現水電就地消納的能源結構，省“十四五”規劃重點實施項目安康混合式抽蓄電站落地后，安康發電側優勢還將進一步擴大。與此同時，國網安康供電公司也常態化組織開展輸、變、配電設備特巡，積極做好設備測溫、防潮防寒、隱患排查等重點工作，及時對重載、過載設備及存在隱患、缺陷的設備開展紅外測溫，對運維設備的缺陷進行及時消缺，做好基礎保障。
③Ⅲ級節點負責人之一的王軍正在為顧客結賬。記者 陳楚珺 攝
而作為承接，啟云（京東）智慧物流園的發展也同頻共振。“我們園區的創始理念就是‘零碳’，與‘綠配’的理念高度契合。經過升級提檔，我們園區現有新能源物流車100多輛，還建設了大數據管理平臺。”據該園區運營負責人劉康介紹，啟云擁有10兆瓦光伏分布式發電系統結合4兆瓦儲能系統，其發電和儲能規模在國內同級城市中首屈一指。再配合購置新能源城配車輛的利好政策，園區能有效吸納、轉化原有物流企業。
“通俗來講，小件就是快遞，大件就是物流。因為缺乏規范、現代的物流集散地，原來的安康物流企業小、散、亂，貨物是多次轉手，到消費者手上時間長，商品質量也難以保證。”在劉康看來，安康有著一市連四省的地理天賦，借助“綠配”，有能力解決方圓200公里內的商貿物流需求。“我們現在還與上海麥金地集團合作，融合中央廚房、冷鏈物流、城市配送、農批市場、電子商務，讓安康優質的農業資源走得更遠，走得更好。”劉康補充道。
不常見的標準
發電側、儲能端優勢明顯，用電側也齊頭并進。
據安康九九通達物流公司辦公室負責人張緒平觀察，園區的貨運量近三年都保持著30%以上的增速。“2019年，園區快遞量在7萬多單，現在是十七八萬。3年前跑鄉鎮中型車就可以，現在則需要大車每天跑。現在我們園區的新能源貨車有20多輛，今年還要新增十幾輛。”張緒平預計。
貨流量變大，新能源車輛占比擴大，這一趨勢也出現在其他幾家A級物流園區。這也就意味著，總用電量還將保持增長。
儲能端、發電側、用電側協同發力，安康是如何在短時間內達成的這一目標呢？答案是，依靠統籌有力的機制體制。
④新能源貨車駕駛員王道鵬正在清潔車輛。記者 陳楚珺 攝
早在2020年，安康市政府就印發了《關于印發安康市創建城市綠色貨運配送示范工程實施方案的通知》，成立了創建工作領導小組，交通、公安、商務、環保等22個部門合力推進，建立部門協同工作機制，成立工作專班實體化運行。“我們的領導小組是市長任組長，這種標準在其他創建城市中是不常見的。”市綠配辦工作人員一語破的。
一呼百應，景從云集。市政府督查室將創建工作納入各成員單位2023年度重點任務督辦和目標責任考核；市財政局下達100萬元綠色貨運配送項目專項經費及600萬元城市發展專項獎勵資金；市郵政管理局建立快遞車輛規范管理制度；市公安局、市交通運輸局聯合發布《關于調整優化安康城區客貨運車輛限行管理的通告》；市城管局、市交警支隊、市消防支隊等多部門協同，規劃中心城區綠配車輛臨時泊車位；A級物流企業共同研究推進集中共配、夜間共配……通過打好“頂層設計牌”，安康凝聚起創建綠色貨運配送示范城市的強大合力。
向內要合力、向外要助力，安康還與深耕交通強國建設的長安大學運輸工程學院達成合作，共同申報“安康市城市綠色貨運配送體系建設研究”二類科研項目，共建5項城市綠配地方標準。
⑤安康九九通達物流的智能分揀線。市綠配辦供圖
“Ⅰ級節點的干支銜接型物流園區怎么建設，Ⅲ級節點的商貿一體驛站怎么規范運營，這些都是5項地標的核心內容。”據長安大學教授代亮回憶，自己在前期調研中發現，不僅安康物流業存在缺乏數據監管平臺等短板，全國范圍內也沒有可以規范綠色貨運配送的行業標準。
而在代亮看來，通過標準立項，不僅能為安康城市貨運配送體系“增綠添智”，還能在推進安康國家物流承載、綜合貨運“雙樞紐”城市規劃建設過程中，持續深化示范創建成果應用。或可形成能復制的安康路徑，向外推廣。
