通訊員 王典根
恒口示范區(qū)南月村曾經(jīng)是個默默無聞的小山村，地不平、路不通，甚至心不齊。如今，搖身一變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的旅游村，成了游客康養(yǎng)休閑的首選地。每逢周末和節(jié)假日，民宿一房難求。
發(fā)生變化的背后，是市退役軍人事務(wù)局和恒口示范區(qū)一年又一年的不懈奮斗。自鄉(xiāng)村振興工作開展以來，市退役軍人事務(wù)局緊緊圍繞“集體控股、村民入股、企業(yè)參股”幫扶模式，全面落實“大南溝抓兩茶，小南溝抓蠶桑，高山頂抓民宿，半山腰抓畜牧，川道邊抓糧油”的產(chǎn)業(yè)布局，把田園變公園、農(nóng)房變客房、風(fēng)景變“錢”景，率先探索三產(chǎn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展道路，打通了綠水青山和金山銀山的轉(zhuǎn)化通道。該村先后榮獲國家森林鄉(xiāng)村、安康市雙擁模范示范村、市鄉(xiāng)村振興示范村、市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市級示范村、恒口示范區(qū)先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號。
軍地合作添動力
為充分保障第一書記發(fā)揮駐村幫扶效應(yīng)，該局先后落實駐村幫扶資金30余萬元，多次慰問駐村工作隊和村“三委”干部；推進(jìn)黨員活動室項目征地2.3畝，向市民政局爭取建設(shè)經(jīng)費23.8萬元，向市教體局協(xié)調(diào)一批體育健身器材設(shè)施。為牢牢把握軍民深度融合和支部聯(lián)學(xué)共建，該局先后聯(lián)合市民兵訓(xùn)練基地、安康農(nóng)商銀行、中國聯(lián)通安康分公司等單位，開展“相聚南山憶崢嶸，步步登高強(qiáng)體魄”“軍地支部結(jié)對互幫、官兵黨員攜手互助”等活動。
為進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引路、深化助農(nóng)帶路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鋪路的駐村幫扶模式，借助創(chuàng)建全市首個雙擁模范村契機(jī)，該局在公路沿線安裝雙擁景觀、廣告牌、打卡點、路燈牌，引導(dǎo)27家軍創(chuàng)企業(yè)贊助參加雙擁共建活動；同漢濱區(qū)人民武裝部、恒口示范區(qū)社會事務(wù)管理局等12個單位召開支部聯(lián)建共創(chuàng)座談會，簽訂支部聯(lián)建共創(chuàng)協(xié)議書，夯實“黨員共育、資源共享、組織共建、能力共進(jìn)、聯(lián)建共商”聯(lián)建機(jī)制，建立互利共贏的產(chǎn)品供銷渠道，在恒口示范區(qū)“溪映明月 南山云見”農(nóng)文旅示范片區(qū)12個村采購農(nóng)產(chǎn)品6萬多元、簽訂餐飲住宿消費訂單18萬元。還與安康軍分區(qū)、武警安康支隊等25家企事業(yè)單位聯(lián)合主辦雙擁年貨節(jié)，銷售“老兵硒禮”2000份，全面建立鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的軍地合作“新引擎”，為駐村幫扶注入澎湃動力。
產(chǎn)業(yè)賦能啟新程
南山瀾是南月村第一個網(wǎng)紅民宿打卡點，曾多年火爆出圈。因故停業(yè)后，市退役軍人事務(wù)局出資重新包裝，注入老兵故事，厚植紅色元素，裝成老兵餐廳，再次招商，成功對外營業(yè)。
老兵餐廳業(yè)主白勝說：“我們平時一天都有兩三桌客人，周末或重要節(jié)假日客人更多，一年保守估計能掙20多萬元，日子越過越好。”南月村黨支部副書記康忠實介紹，自從市退役軍人事務(wù)局和恒口示范區(qū)幫助大南溝修好首條瀝青路，現(xiàn)在這里道路四通八達(dá)，村民紛紛返鄉(xiāng)種茶發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，不僅建起了民宿，還辦了農(nóng)家樂。
該局系統(tǒng)謀劃強(qiáng)村富民路徑，依托得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，全力運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，突出“富、強(qiáng)、和、美”，按照“園區(qū)連線成片、民宿串珠成鏈、鄉(xiāng)村華麗蝶變”進(jìn)行布局，全面帶動30%以上的農(nóng)戶成果共享，已實現(xiàn)民宿集群、以工代賑項目分紅31.8萬元。
為大力實施一村一品工程，打造一村一業(yè)產(chǎn)品，以“溪映明月，南山云見”康養(yǎng)民宿為主線，通過流轉(zhuǎn)閑置土地1700余畝發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)，發(fā)展650畝富硒茶種植產(chǎn)業(yè)，帶動75戶家庭和20戶殘疾人家庭增收致富，實現(xiàn)產(chǎn)值200多萬元；協(xié)調(diào)技改老油茶園1900畝，共享100萬元項目資金，不僅增加了產(chǎn)業(yè)收入，還幫助30多個家庭變身“上班族”；新招商引進(jìn)陜西豐硒源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資3800余萬元，流轉(zhuǎn)土地498畝，將原牡丹園區(qū)改造成茶桑、果桑、菜桑體驗園；引領(lǐng)“小茶園、小果園、小花園、小漁園、小菜園”建設(shè)，大力發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì)12戶，實現(xiàn)收入共70余萬元。
為有效盤活閑置資源，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，該局引進(jìn)安康竹隱山居民宿管理有限公司、陜西南山農(nóng)林科技有限公司，對大南溝58套閑置舊房進(jìn)行提升改造康養(yǎng)民宿，新修3.38公里旅游公路、新建8.3公里旅游步道，大力發(fā)展涵蓋研學(xué)旅行、農(nóng)事體驗、雙擁共建等分享經(jīng)濟(jì)和體驗經(jīng)濟(jì)，唱響“春賞花、夏嬉水、秋品果、冬觀雪”的休閑農(nóng)業(yè)四季歌。目前，南山云見民宿被文旅部評定為國家丙級民宿，實現(xiàn)年接待游客7萬余人次，年產(chǎn)值1280萬元。
孝義新風(fēng)繪和美
原牡丹園是南月村對外的一張靚麗招牌，因經(jīng)營不善導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)投入失敗，村干部束手無策，老百姓怨聲載道。
該局駐村工作隊聯(lián)系司法部門，先后兩次發(fā)律師函，多次電話溝通，最終成功追回32萬元欠款及一年分紅。2024年底，南月村滿心歡喜地將“情系南月促振興 幫難解困獻(xiàn)真情”等3面錦旗送給市退役軍人事務(wù)局。這是該局駐村幫扶工作堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實恒口示范區(qū)全面深化“黨建引領(lǐng)·三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理模式的小舉動。
為做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，在南月村便民服務(wù)中心建立“一站式”矛盾糾紛化解工作體系，強(qiáng)化矛盾糾紛化解黨支部統(tǒng)籌、村委會終結(jié)、片區(qū)主戰(zhàn)、小組兜底、網(wǎng)格前哨功能，邀請相關(guān)組織對黨員干部群眾做健康心理輔導(dǎo)。尤其注重引導(dǎo)“能人回村”，率先成立退役軍人志愿大隊，將政治過硬、威信高、熟悉社情民意的退役軍人選為大隊長，發(fā)揮他們在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)、政策宣傳、矛盾排查等方面的作用，引導(dǎo)廣大群眾主動踐行孝義新風(fēng)。
該局在南月村深入推進(jìn)“孝義新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，發(fā)揮“一約四會”、紅白理事會、“四議兩公開”作用，切實落實好“三力聯(lián)調(diào)”“說論亮”道德評議、“兩說一商”三項重點工作，努力打造共治共建共享的社會治理格局。每季度評選12名“好婆婆”“好兒媳”“最美家庭”，走訪慰問了13戶困難黨員和41戶困難家庭，表彰獎勵27名退役軍人和現(xiàn)役軍人家屬。申報中高職“雨露計劃”14人，補(bǔ)助資金4.2萬元。
為匯集民智民力，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，該局先后聯(lián)系旬陽市退役軍人協(xié)會、安康市民俗攝影協(xié)會和新聞媒體等，在院壩會、院落會、村民大會上宣講孝義新風(fēng)；組織村“兩委”、村鄉(xiāng)賢、能人大戶赴旬陽市紅軍鎮(zhèn)、蜀河鎮(zhèn)和紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)及軍休大院參觀考察和學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。邀請陜西散文學(xué)會、西安報業(yè)傳媒集團(tuán)等先后開展“反映鄉(xiāng)村巨變，助力鄉(xiāng)村振興”主題采風(fēng)活動5次，在媒體發(fā)表稿件67篇。
實干擔(dān)當(dāng)辦實事
如今，走在平坦寬敞的彩虹村道上，迎著月河吹來的清風(fēng)，看著煥然一新的村容新貌，和美鄉(xiāng)村再也不是寫在紙上的規(guī)劃。
為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，該局幫扶在村界路邊和重要分叉口設(shè)立醒目標(biāo)識牌，向大南溝村民聚居點投放嶄新的40個雞籠和40個垃圾桶。持續(xù)用“放大鏡”看群眾實際困難、“零距離”聽取群眾意見建議、“面對面”采集民意民愿。該局黨組每半年準(zhǔn)時聽取一次駐村幫扶工作匯報，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按月深入南月村調(diào)研走訪。駐村工作隊每月按時進(jìn)行一次全面的入戶調(diào)查核實，各包聯(lián)干部持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。將全村劃分為幾大片區(qū)，成立13個網(wǎng)格，由駐村工作隊和“三委”班子主要負(fù)責(zé)兼任片區(qū)網(wǎng)格長下沉幫辦，配備13名網(wǎng)格員摸清村情民意，全年報送各類“急難愁盼”問題79件，已全部解決到位。
該局爭取鞏固銜接幫扶資金，修復(fù)損壞路面、塌陷路基6處120米，消除群眾出行隱患。配合做好對困難群眾的關(guān)愛幫扶，利用幫扶單位資源慰問困難群眾和退役軍人，為他們送去米面糧油。與安康市慈善協(xié)會對接，爭取10萬元“一日捐”資金修改便民橋1座，為困難大學(xué)生爭取獎扶資金2.3萬元。
為落實“住房安全穩(wěn)固、衛(wèi)生干凈整潔、雜物堆放有序、垃圾污水有效治理、庭院經(jīng)濟(jì)美觀適用、生活習(xí)慣持續(xù)改善、機(jī)制建設(shè)長效管用”的要求，該局從村莊形象設(shè)計、文化宣傳、庭院經(jīng)濟(jì)、田間小品實施宜居村莊建設(shè)，實施危房改造26戶、安全住房鞏固提升改造46戶，開展垃圾分類、廁所革命、拆除圍墻、美化庭院等常態(tài)化工作，使村莊面貌煥然一新。
“一年之計在于春，奮楫前行加油干。我們要把今年中央一號文件部署的各項舉措落實落細(xì)，用實干凝聚起廣大退役軍人助推鄉(xiāng)村振興的奮進(jìn)之力，為鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶積蓄澎湃動能，努力繪就和美南月的精彩畫卷。”市退役軍人事務(wù)局局長曹輝說。
