記者 魏濤 通訊員 謝津池
“三月三哪上茶山（喲咿兒喲)，姐妹采茶呀心喜歡哪（喲咿兒喲)，山山飄清香，處處好茶園……”春分前，紫陽富硒茶觀光園滿山翠綠已然蘇醒。茶園里，唐丹丹唱的紫陽民歌《三月三上茶山》吸引了許多游客駐足聆聽。
幾天前，紫陽歌手黃杰、唐丹丹分別演唱的紫陽民歌《山歌不唱不開懷》《綾羅不織聽山歌》在央視音樂頻道《民歌·中國》欄目播出后，令許多觀眾紛紛感嘆：民歌不再是過去“老掉牙”的歌，而是充滿活力與時代感的音樂形式。
紫陽民歌作為首批國家級非物質文化遺產，曾在歷史的長河中熠熠生輝。然而，隨著時代的變遷，以紫陽民歌、旬陽民歌、鎮巴民歌、商洛民歌、平利弦子腔等為代表的陜南民歌，面臨著人才青黃不接、陣地丟失嚴重等諸多困境。在傳承與發展的挑戰面前，陜南民歌如何實現“破圈”突圍？
3月1日起，《安康市陜南民歌保護傳承發展條例》（以下簡稱《條例》）《漢中市陜南民歌保護傳承發展條例》《商洛市陜南民歌保護傳承發展條例》正式施行。這是陜西首次進行文化領域協同立法，也是全國首次針對民歌開展的地方立法。
陜南民歌的腰桿，硬了！
山歌越唱越開懷
“山歌不唱（哎）不開懷（吔），磨子不推（喲）不轉（啰）來，酒不勸人人不醉（喲），花不逢春不亂開（喲），姐不約郎（舍）郎不來。”3月17日，王安銀坐在田埂上教徒弟曾昌武唱山歌。當這悠揚婉轉的韻律在耳畔響起，紫陽民歌宛如一雙溫柔的手，輕輕推開了時光與鄉村交織的大門。
最近一段時間，王安銀可以說是“雙喜臨門”——3月1日，《條例》正式施行，讓他對紫陽民歌的保護、傳承和發展更加充滿信心；日前，文旅部公布第六批國家級非物質文化遺產代表性傳承人名單，他憑借紫陽民歌項目榮列其中，成為紫陽縣首位獲此殊榮的非遺守護者。
獲此殊榮，絕非偶然。62歲的王安銀已投身紫陽民歌實踐50年。為了傳承紫陽民歌，他自籌資金購買舞臺車，成立安銀民歌演唱隊，組織演出活動200余場次，足跡遍及紫陽縣17個鎮和周邊縣區。先后搜集抄寫紫陽民歌近10萬字，自行編創民歌歌詞和舞臺作品近20萬字，傳授學徒100余人。
“光靠唱歌不能養家糊口，可一天不唱歌就像掉了魂似的。”在夢想與現實面前，王安銀選擇了把唱歌與掙錢的門路結合起來，養羊、養魚、碎石、打磚、下礦井，他都干過。不論遇到多艱難的事，他總說，“一唱解百愁。”
曾昌武從2019年開始跟王安銀學習紫陽民歌，王安銀想把這個“好苗子”留住。“蒿坪硒園生態農莊老板搭臺我唱歌，徒弟在這里邊打工補貼家用邊學民歌。”王安銀說，“僅憑紅白喜事場合唱歌養活不了一家人，很多有天賦的徒弟選擇外出務工。”
這些年民歌傳承這條路，王安銀走得很艱難。站在新起點，他緊皺的眉頭舒展了。“《條例》對陜南民歌代表性傳承人給予場所、經費等支持，保障我們開展傳承傳播活動。這簡直是及時雨。”王安銀堅信，山歌越唱越開懷。
旬陽民歌國家級非遺代表性傳承人劉銓學從《條例》中，窺探到了陜南民歌未來的發展方向。“這次立法非常好，接地氣、有特色、利長遠，陜南民歌必將跨過重重難關，以獨特的文化魅力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為幸福美好生活增添精神滋養，綻放更加絢麗的新時代光彩。”
一方水土養一方“歌”
三市立法，為何同時將目光聚焦于民歌？
“陜南民歌是中華優秀傳統文化隱逸在秦巴山中的一朵奇葩，是潛藏在漢丹美水中的一顆明珠，是陜南及其周邊地區人民抒發情感、愉悅精神的重要載體，擦亮陜南民歌這個精神名片，對提升陜南三市美譽度，促進三秦大地文化事業均衡發展具有巨大作用。”省人大常委會法工委副主任馬赟在安康調研時說。
另一方面，隨著時代發展和社會變遷，生產生活方式轉變，民歌面臨著創作創新困難、傳承后繼乏人、演出市場萎縮、傳播力度不足、研究力度不夠等問題。“讓陜南民歌這一珍貴文化資源得到有效保護，并在新時代不斷創新發展，需要將陜南民歌保護傳承發展納入法治化軌道。”市人大常委會法工委副主任來顯耀說。
陜南三市一衣帶水，文化實則多有融會貫通和相似之處，這為三市的民歌文化合作發展奠定了基礎。黨的二十屆三中全會對“探索區域協同立法”和“傳承中華優秀傳統文化”提出明確要求。
實際上，關于民歌的保護傳承，安康一直以來都有著諸多探索。旬陽市部署實施“百千萬”文藝人才培育暨“非遺新苗培育工作”，加強旬陽民歌等非遺項目推廣和后備人才培養；平利縣通過深入挖掘整理、加強劇目創作和推進惠民演出等多種方式，保護傳承弦子腔；2023年5月，市人大常委會啟動紫陽民歌立法工作……
為充分利用立法資源、提高地方立法質效、擴大陜南民歌的影響力、提升陜南民歌整體水平，2024年省人大常委會部署陜南三市以《安康市紫陽民歌保護與傳承條例（草案）》為藍本，開展陜南民歌跨區域協同立法。
漢中、安康、商洛三市《條例》都是五章二十八條，從總則、保護與傳承、傳播與發展、法律責任等方面對陜南民歌保護傳承發展作出規范。首次針對民歌開展地方立法，陜南三市的《條例》經過多方多次磋商和論證，實現了“大同小異”。
來顯耀告訴記者，在立法過程中，通過省市間協同、三市間協同、人大與政府間協同，以求對陜南民歌實現共管、共享、共贏。同時，在統一立法尺度標準、制度設計和篇章結構的基礎上，尊重、保留各自地方特色，使民歌保護傳承發展的區域共性協同與地方個性特色彰顯達到有機統一。
“活起來”更要“火起來”
“紫陽花呀紫陽花呀，美麗的紫陽花呀，紫陽花藍花花呀紅花花呀，藍天飛彩霞呀……”3月17日，在紫陽縣職業教育中心聲樂室，隨著音樂教師劉孝梅的掌心向外一推，優美空靈的歌聲在校園里響起。
“紫陽是民歌之鄉，職業學校承擔著傳承和弘揚地方文化的重任，以前我們開設有民歌社團，由音樂老師兼職授課。《條例》實施后，我們更有規劃地培育民歌人才，不僅將老師送出去學習，還將民歌歌手請進校園授課。我校在幼兒保育專業、茶葉專業開展民歌課堂，致力培育陜南民歌后備人才。”紫陽縣職業教育中心教務主任王琳說。
保護、傳承、發展是三篇大文章，《條例》實施，立法到位，但落實才是關鍵。
1月20日，安康市陜南民歌保護和發展研究中心掛牌成立，加強市級層面對陜南民歌系統性研究保護和傳承發展，不斷擴大本土優秀傳統文化的影響力；今年市政府工作報告要求，實施“非遺煥新”“民歌唱響”工程……
“我們將充分利用新媒體賦能‘破圈’傳播，擴大陜南民歌的影響力和傳播力。做好文旅融合實景化展演，在重點景區、街區常態化開展民歌展演，將《郎在對面唱山歌》《漢江漁歌》等經典曲目與旅游體驗相結合。”市文旅廣電局副局長王曉紅說。
建立陜南民歌數據庫；協調將陜南民歌納入學校音樂教學體系；組建創作團隊深入挖掘陜南民歌音樂元素進行創新創作……《條例》實施后，市群眾藝術館教育培訓部主任李娜明顯感覺到工作節奏加快了。
“學生是最好的文化傳承者！”在李娜看來，當孩子們從小就能夠接觸到豐富的本土文化資源，他們會對自己的身份有更深的理解和認同。這種認同感會轉化為內驅力，促使他們在未來的生活中積極傳播和弘揚優秀的地域文化。
《山歌不唱不開懷》在央視播出后，刷屏朋友圈，這讓黃杰更加堅信“民歌的聽眾一直都在”。他認為，立法讓民歌傳承有了更加牢固的社會基礎。而抖音、快手等新媒體平臺，讓民歌突破地域壁壘，通過數字化傳播觸達年輕群體，正在推動民歌走向更廣闊的發展空間。
