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10月12日上午，經(jīng)常出差的高林和以往一樣在安康市高速客運(yùn)站下車后，準(zhǔn)備乘坐7路公交車到安康市區(qū)。路邊停著一排排公交車，可過了半個(gè)多小時(shí)也不見開動(dòng)，詢問才知7路公交車當(dāng)天早上就已停運(yùn)。后經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，至昨日上午8時(shí)，7路車已恢復(fù)營運(yùn)。
“車輛在站咋都不營運(yùn)？”
“好好地突然就停運(yùn)了，讓老百姓出行怎么辦？”12日上午，不斷有市民向本報(bào)安康記者站新聞熱線投訴稱，7路車不知什么原因停運(yùn)了。記者隨后來到位于安康高客站的7路公交車調(diào)度站，發(fā)現(xiàn)十多輛7路公交車排在路邊，但車上找不見一個(gè)司機(jī)。據(jù)7路車調(diào)度馬女士講，她早上7時(shí)上班時(shí)，所有車已經(jīng)在站上，對(duì)于為何停運(yùn)并不清楚。
7路公交車一位不愿具名的車主稱，因車主沒有拿到政府車補(bǔ)，因此停運(yùn)了。有關(guān)具體細(xì)節(jié)安康市城市公共交通公交公司和該公司三車隊(duì)負(fù)責(zé)人余某最了解情況。
因油補(bǔ)款發(fā)生分歧
據(jù)安康市城市公共交通運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理張策治介紹，目前7路公交車共有13輛車，從高速客站運(yùn)行至安運(yùn)司單面10公里，實(shí)行一元票價(jià)，每日服務(wù)周邊群眾近萬人。
2009年9月，該公司將7路公交車線路交由公司三車隊(duì)余某負(fù)責(zé)管理，根據(jù)當(dāng)時(shí)政策實(shí)行“單車承包”。7路公交車停運(yùn)后，他們感到很意外，隨即將這一情況向市區(qū)運(yùn)管部門做了反映，并積極協(xié)調(diào)各方與余某等就及時(shí)回復(fù)營運(yùn)的情況作進(jìn)一步溝通。張策治稱，目前總公司已與每位單車經(jīng)營者協(xié)商油補(bǔ)的發(fā)放問題，盡快恢復(fù)正常營運(yùn)；對(duì)線路承包人（三車隊(duì)隊(duì)長）余某嚴(yán)重違反公司規(guī)定的問題進(jìn)行司法維權(quán)和處理，必要時(shí)將按照約定與其解除承包合同。
記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到余某，他稱，7路公交車停運(yùn)與近期區(qū)上對(duì)公交車2012年油補(bǔ)發(fā)放有關(guān)，事發(fā)時(shí)他不知情，他否認(rèn)是自己唆使7路公交車車主停運(yùn)。他介紹，10月8日，上級(jí)下?lián)芙o每輛公交車2012年度2.84萬元油補(bǔ)到賬，10月9日，余某要求將安康市公交公司將油補(bǔ)款項(xiàng)打到他的賬戶上但未果。“在準(zhǔn)備領(lǐng)取油補(bǔ)款時(shí)，雙方產(chǎn)生分歧后還發(fā)生口角，隨即有人想不通就將公交車停運(yùn)。”
據(jù)余某稱，此前因營運(yùn)有關(guān)情況，公交公司還多次與其發(fā)生沖突導(dǎo)致有車“被扣”。
昨日上午8時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商，7路公交車已恢復(fù)營運(yùn)。
不能因油補(bǔ)不到位而停運(yùn)
陜西恒典律師事務(wù)所律師何榮波認(rèn)為，政府與公交客運(yùn)公司關(guān)于公交車燃油補(bǔ)貼款項(xiàng)的撥付，系行政管理法律關(guān)系；公交客運(yùn)公司與公交車車主之間的管理和協(xié)調(diào)關(guān)系，實(shí)際通常是管靠關(guān)系；擔(dān)任公共交通客運(yùn)任務(wù)的公交車與公眾屬客運(yùn)服務(wù)關(guān)系。
公交車提供公共交通客運(yùn)服務(wù)，除盈利性質(zhì)外，兼具公益性質(zhì)，建議政府加大政府信息公開力度，公交客運(yùn)公司應(yīng)理順管理協(xié)調(diào)關(guān)系，公交車車主應(yīng)通過正當(dāng)?shù)姆赏緩秸?qǐng)求自己正當(dāng)?shù)臋?quán)利。本報(bào)記者毛明博陳思存
