5月1日，廣東省梅州市梅大高速茶陽路段發(fā)生塌方災害，已造成48人死亡。黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出重要指示，李強總理等同志作出批示。國務院安委辦、省安委辦先后發(fā)出緊急通知要求加強當前安全防范各項工作，省市領導就落實習近平總書記重要指示精神提出明確要求。5月3日，市政府緊急召開全市安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會議，再次對當前安全生產(chǎn)工作細化部署。為進一步汲取教訓，強化工作責任措施，現(xiàn)就切實做好當前安全防范工作通知如下。
一、保持清醒，扛牢政治責任
當前我市已全面進入汛期、“五一”假期返程高峰即將到來、生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，安全風險交織疊加、各類災害事故易發(fā)多發(fā)。各縣（市、區(qū)）和市安委會有關成員單位要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，保持清醒認識，繃緊安全之弦，牢記發(fā)展是第一要務、安全是第一保障，以極端負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)和災害防治各項工作，堅決做到靠前組織、靠前指揮、靠前部署，真正把“時時放心不下”的責任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力。要堅持以時不我待、常抓不懈的決心和強烈的為民情懷，壓緊壓實包聯(lián)領導、屬地政府、行業(yè)部門、企業(yè)和崗位“五級”責任，進一步實化作風、嚴化標準、細化舉措，扎實做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警、安全隱患排查整治和值班值守各項工作，堅決消除重大事故隱患、有效管控重大安全風險，確保“五一”假期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，切實以實際行動做到“兩個維護”。
二、強化預警，防范災害損失
各縣（市、區(qū)）、市安委會有關成員單位要進一步加強組織領導，堅持分級負責、分類實施、屬地管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則，深入排查整治轄區(qū)、行業(yè)領域內(nèi)的自然災害風險和問題隱患。氣象、自然資源、應急、水利、交通、住建、電力、教體等部門要加強聯(lián)合會商研判，提高暴雨、冰雹等強對流天氣以及山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等災害的預報預警水平，完善信息共享機制，落實預警“叫應”和跟蹤核實機制。要綜合運用自然災害風險普查成果，對水庫、尾礦庫、重要引調(diào)水工程、高速公路、重要國省干道、鐵路沿線、電力網(wǎng)絡、人員居住區(qū)、校舍等重點部位附近的地質(zhì)災害點加強監(jiān)測，綜合利用“人防、物防、技防”手段，加大對降雨落區(qū)集中、含水量飽和地段的巡查監(jiān)測和安全隱患排查力度，對重點地段要安排專人值守，及時設置安全提示和避險標識，必要時果斷采取封路、人員轉(zhuǎn)移等措施，嚴防自然災害衍生為安全事故。
三、抓實關鍵，有效管控風險
各縣（市、區(qū)）和市安委會有關成員單位要緊盯風險高、隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領域和重點部位及關鍵環(huán)節(jié)，全面強化措施嚴防事故發(fā)生。
（一）持續(xù)強化交通運輸領域安全防范。深入分析研判汛期交通運輸領域安全風險特點，聚焦橋梁隧道、臨坡臨崖路段、易發(fā)生擁堵和連環(huán)追尾路段等防范重點，強化警力部署和車輛分流。全面加強長途客車、旅游包車、農(nóng)村客運等大載客交通工具，以及危化品運輸車輛的安全監(jiān)管，強化客貨運重點企業(yè)、重要交通樞紐、重點水域的安全監(jiān)督檢查，確保各類交通運輸工具技術性能和運營狀態(tài)良好，嚴厲查處“三超一疲勞”、違法載人、非法營運、冒險行船等各類交通違法違規(guī)行為。
（二）持續(xù)強化旅游領域安全防范。嚴厲打擊“黑景點”“黑旅游包車”“黑游船”以及違規(guī)改裝車船等行為。督促旅行社、旅游景點嚴格落實安全主體責任，關鍵崗位人員要全勤在崗，嚴禁擅離職守。督促景區(qū)景點加強人流密度監(jiān)測預警，加密預警提示和安全巡查，提前完善應急預案，嚴防熱門旅游景區(qū)客流超限、擁擠踩踏等問題；嚴防未開發(fā)區(qū)域野游失聯(lián)、淹溺、墜坡等風險；嚴防客運索道、玻璃棧道等熱門、大型游樂設施日常檢查維護不及時出現(xiàn)安全隱患；嚴治木質(zhì)古建筑多、草木茂盛的旅游景點火災安全隱患。
（三）持續(xù)強化人員聚集場所和高危行業(yè)安全防范。突出人員聚集場所，緊盯狹窄空間、坡道、臺階等重點區(qū)域，加強監(jiān)測預判人員聚集情況，及時采取疏散引導措施；突出大型群眾性活動，強化事前審批和事中監(jiān)管，完善現(xiàn)場應急處置預案，及時整治安全隱患；突出市場商場、餐飲娛樂、賓館民宿等場所，深入排查違規(guī)用火用電、封閉安全出口，以及設置影響逃生及滅火救援的防盜網(wǎng)、廣告牌等障礙物的違規(guī)行為。危化品領域要嚴防重點崗位人員調(diào)休、安全管理力量弱；危險作業(yè)不審批不報備，違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)等問題。建筑施工領域要將易受洪水、泥石流、山體滑坡侵襲的施工駐地和作業(yè)工棚等及時搬遷至安全位置；加強對隧道施工中突水突泥和冒頂塌方事故的防范，加強對起重吊裝、深基坑、高支模、腳手架、“小散遠”工程等作業(yè)管理。城鎮(zhèn)燃氣領域要密切關注美食城（街）、小餐飲、夜市流動攤點燒烤店等經(jīng)營場所，嚴防問題“瓶、管、灶、閥”各環(huán)節(jié)的風險隱患。煤礦、非煤礦山、工貿(mào)、特種設備等行業(yè)領域也要結合工作實際，對容易發(fā)生群死群傷事故的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位，組織開展全面安全風險辨識、分析、評估和隱患排查，落實落細各項防范措施。
四、嚴格值守，提高應急能力
各縣（市、區(qū)）和市安委會有關成員單位要強化應急值班值守和工作調(diào)度，嚴格執(zhí)行領導干部帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息渠道暢通、響應及時、指揮準確、報告全面、處置有效，嚴防事故災害信息遲報、瞞報和信息倒流。加強完善應急預案，及時開展應急演練。消防、礦山，危化品、森林防火等專業(yè)應急救援隊伍要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦遇到重大險情或突出事故，領導干部要帶頭靠前指揮，實行政企聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作，強化決策、信息、聯(lián)絡等事故現(xiàn)場應急處置，堅決做到物資裝備充足、組織領導有力、救援到位及時。同時，要密切關注網(wǎng)絡輿情動態(tài)，加強分析監(jiān)控，積極主動回應社會關切。各縣（市、區(qū)）、市安委會有關成員單位要常態(tài)化暗訪督查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患即交即辦，跟蹤問效。市安委辦各督導組將持續(xù)對各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)領域工作部署、開展情況進行全面督導檢查，確保防范工作落到實處。
