原標題：城市與生態共贏的發展之路
—— 旬陽縣城關鎮依托生態資源做好城市經濟
安康新聞網訊（通訊員 沈娜） “滿城燈火列星案，一曲旬水繞太極。”漢水之畔的旬陽縣城關鎮，依山傍水，占地166.91平方公里，轄18個村、11個社區、210個村（居）民小組20908戶70519人。
經過近些年的苦干實干，該鎮工農業總產值由2014年的45.6億元增長至71億元，同比增長11%，農民居民人均可支配收入凈增1371元，同比增幅14%，2017年完成財政收入275.02萬元。經過近些年來的開拓進取，建起了高樓大廈、點亮了滿城燈火、修通了村組道路、壯大了集體經濟、辦起了新興產業、扮靚了城鄉面貌、提振了發展信心……形成了山、城、水、色“四位一體”的大發展格局，形成改革開放四十周年鄉鎮發展的樣本。
靠山吃山：“吃”出脫貧致富新花樣
旬陽縣是國家級貧困縣，地形崎嶇，四面環山，交通不便，經濟發展受到先天條件制約。著眼于生態功能區定位，城關鎮按照沿江一帶、沿路一線、沿山一片的思路，因地制宜、因勢制宜連片開發，傾力打造“三山品牌”。
一山環抱縣城——太極城森林公園。被稱為旬陽縣城“后花園”的太極城森林公園，是旬陽人頗為喜愛的一處休憩場所，也是鑲嵌在秦巴山地、漢江河谷這塊風水寶地上的一顆璀璨明珠。
該項目于2015年10月底啟動，規劃占地總面積437公頃，總投資7000萬元，項目通過BT模式融資代建。3年時間里，太極城森林公園建成觀景臺、觀光步道、好漢坡、南軸線廣場、北軸線廣場、伏羲廣場等多處旅游景點，建成了以森林景觀為主體，集游覽觀光、休閑度假、文化展示、科普環保、娛樂健身等多功能于一體的休閑旅游勝地。
“登上觀景臺遠眺旬陽縣城，路相連、景相融、情相依，太極陰陽相生，九曲環繞，相輔相成，美不勝收。”來訪游客不禁感嘆，通過旬陽太極城森林公園的美，體會到了“因為一座山，戀上一座城”的詩意。
一山瞭望南北——萬壽山拐棗觀光園。2014年以前，萬壽山只是一座土地荒蕪、人跡罕至的無名山。被確定為生態開發區以來，該鎮按照特色產業種植與農產品開發相結合的思路，建設1000畝拐棗種植區，拐棗又名“萬壽果”，故又將此山命名為萬壽山。
經過多次規劃調整，萬壽山生態園建成拐棗種植區1000畝、林下放牧區900畝、休閑度假區100畝。示范園區建成后，可帶動周邊500戶農戶從事設施蔬菜、特色林果種植，可解決農村1200名農民的就業問題。這座集休閑觀光、農產種植、產品開發、農旅融合為一體的“黃金山”，讓周邊百姓“坐地生財”。
一山貫通東西——李家臺鄉村公園。城關鎮李家臺村是安康市統籌農村改革發展試點村，近年來，該村按照“國家鄉村公園”的發展定位和AAAA級景區發展目標，投資5.13億元，建成占地50畝的鄉村運動廣場、兩處500多立方米的漢江堤灌水塔，新修、硬化道路36公里，建設枇杷、柿子、柑橘、杏子、蜜桃、牡丹、石榴等在內的“花果園”，打造觀景平臺、靈崖寺、孟達墓等25處旅游景點。
“我們要將李家臺村打造成一個集農業觀光、文化旅居、藝術文創、養老養生、休閑體育為一體的綜合性、高品質文旅綜合體，與太極城森林公園遙相呼應。”對于李家臺鄉村公園的發展前景，城關鎮黨委書記周優存信心滿滿。
“三山”輻射城周經濟帶。以“三山”為帶動，城關鎮推動城周鄉村一、二、三產業融合發展，建成以萬畝煙姜、萬畝果菜、萬畝雜糧、萬畝牡丹拐棗、萬畝紅苕“五個萬畝產業基地”，明文油桐、南黑山畜禽養殖、紫薇花卉、鴻景農業、金茂拐棗、亂灘溝獅頭柑現代農業園“六園”，李家臺千畝油用牡丹、雙埡村百畝油用牡丹、龍頭村拐棗產業“三大產業基地”為主的現代農業園區示范體系。2018年上半年，發展黃豆1185畝、紅薯2800畝、烤煙任務2803畝、蔬菜1950畝、芝麻2149畝，養雞19635只、養豬40000頭、養牛3000頭、養羊18000只，形成了“園區引領、傳統產業支撐、新興產業跟進、長短產業結合”的農業產業新格局，“城周經濟圈”輻射帶動全鎮2568人就業增收。
城水共依：做好綠色生態水文章
漢江在旬陽城關鎮流長20多公里，加上旬河曲曲繞繞10多公里，江河沿岸分布15個村（居）、12300余戶，鎮域漢江一級支流7條、旬河一級支流8條，流域面積達229平方公里。城關鎮以水為媒，以水為緣，以天藍、山青、水綠、村美、民樸為著力點，確保“一江清水送北京”的同時，做好“水文章”，答好“生態卷”，建設綠色、和諧、生態新城關。
每當清晨和傍晚，旬陽人便喜愛漫步在旬河邊的濱河公園，沿著河堤步道一路向前，看街道旁車水馬龍，城區里燈火闌珊，廊橋上夜色迷人，吹吹河風，聽聽小曲兒，消解一天的疲憊。
除濱河公園外，城關鎮小河北大橋、康華大橋、橋溝潭廊橋、黨家壩大橋迅速崛起，新城、漢江、旬河在此交匯，襄渝、西康、十天高速、316國道、102省道穿境而過，安旬、鎮旬、旬白三條公路交織通行，極大地便利了群眾出行，為發展插上騰飛的翅膀。
“以前吃水靠挑，自從村上修建飲水工程，家里通了自來水，方便多了！”當自來水通進家門，城關鎮晏坪村村民沸騰了。旬陽縣城關鎮農村大部分群眾居住在山坡上，雖然離江河很近，卻吃不上水，“水在江中流，人在山上愁”是當地居民吃水難的真實寫照。在脫貧攻堅統攬下，城關鎮大力實施水利扶貧，2018年上半年鋪設飲水管網56.4公里，修建蓄水池13個、截水壩和過濾池11個，一座座水塔聳立在山村之中，一處處飲水工程貫通于村組之間，澆灌八方良田、潤澤村民心田。
作為南水北調的重要水源地，城關鎮采取清淤疏堵、生態護岸、治污截污、清水活水、增綠造景“五大措施”，發出“愛水護河”倡議書5000余份，設立河長公示牌13處，懸掛固定宣傳標語21幅，取締關停養殖企業2家，養殖大戶9戶，限期整改13戶，籌資30余萬元重點整治河道種植，清理河道洪水垃圾岸線達30余公里2560立方米，形成全民“愛水護河”的良好氛圍，“水綠共生、城水相依”的和諧新城關呼之欲出。
南展北擴：不斷刷新的城市“顏值”
從交通閉塞到四通八達、從窮鄉僻壤到美麗鄉村、從無人問津到門庭若市，旬陽縣城關鎮不斷改善的人居環境、不斷刷新的城市“顏值”，不斷提升的城市品位、不斷繁榮的城周經濟，見證著這座山城的蝶變。
“城關鎮作為城與鄉的‘橋梁’，一頭連著城市，一頭連著農村，在城鄉發展中起著十分重要的作用，必須因地制宜探索一條以城帶鄉、城鄉統籌的，具有城關特色的發展道路”。在城關鎮格局規劃和發展定位上，城關鎮黨委書記周優存和鎮長陳先鋒的觀點高度一致。
2012年，圍繞建設安康經濟文化副核心目標，在旬陽縣“三鎮一體”城市發展規劃中，城關鎮按照“保護——改造——開發”的思路，因地制宜提出“實施四大戰略、打造四大核心、建設兩大基地、實現陜南大鎮建設”的“十二五”規劃藍圖，“南展”呂河鎮，打造十里生態觀光帶，“北擴”白柳鎮，建設現代加工核心。
“短短幾年時間，竟然讓一片荒地變成萬人小區，真是難以置信！”提起四海逸家移民新社區，旬陽人無不驚嘆于它的發展速度之快。按照建陜南一流移民小區、創省級一流新型社區、辦全市一流就業廠區“三個一流”目標和新社區、新市民、新就業、新生活“四新”建設，四海逸家社區成立建設19米寬的環形道路、1.2萬平方米休閑廣場、4000平方米購物超市、能容納500名兒童的雙語幼兒園，幫助838戶居民進城入園入企就業，96戶實現自主創業，建成全市最大的毛絨玩具工廠——陜西康之寧玩具禮品有限公司，全部投產后可穩定解決1000人的就業難題。
像四海逸家社區這樣發揮“城中村”作用，建新區帶社區，推動城鄉發展的，還有草坪新區、江南新區、劉灣新區、瑞蓮新區、橋溝潭新區、黨家壩新區、劉店新區、廣場背景區等建設項目。項目發展讓居民享受“發展紅利”。同時，漢江旬陽電站、太極城森林公園提升、火車南站片區綜合開發、婦幼保健院綜合樓、旬陽煙廠技改、防洪堤及濱河公園、防洪堤建設、S102旬陽至小河二級路改建項目、G316旬陽縣城旬河大橋及引道改造等項目穩步推進，重點項目的迅速推進和人居環境逐步改善，助力城市開啟發展“加速度”，步入致富“快車道”。
