安康新聞網訊（記者 于延琴 通訊員 尤治斌 胡惠）地處陜西最南端，不足6萬人的國家級深度貧困縣鎮坪，今年將先于全市整縣脫貧“摘帽”。
“小康不小康，關鍵看老鄉；全面奔小康，關鍵在農村；農村奔小康，基礎在交通。”對于交通條件滯后，甚至一直制約當地經濟發展的鎮坪而言，交通是脫貧攻堅最大的瓶頸和障礙。為此，鎮坪舉全縣之力，持續在打破交通瓶頸上發力。2016年以來，平鎮二級公路建成通車，平鎮高速公路全面開工，S207提升為G541、X206提升為S225，“兩橫八縱”內外循環公路交通網絡基本形成，實現了交通扶貧“走在前列、帶個好頭”的目標，為2018年整縣脫貧摘帽全面小康插上了翅膀。
一個多小時到安康指日可待
2016年10月11日，平鎮高速公路舉行開工儀式，時任陜西省省長的胡和平宣布開工。至此，鎮坪近6萬干群苦盼多年的“高速夢”終于出現了曙光。
就全市而言，鎮坪因特殊的地理環境等因素，交通發展一直處于全市末梢，直到2015年境內修通平鎮二級路，才結束全市唯一一個不通二級路的偏遠縣的歷史。
“對交通的渴盼，從來沒有哪個縣像鎮坪這樣強烈，這是祖祖輩輩的。”鎮坪縣高速公路協調辦副主任潘維平說，“1995年前后，從鎮坪到安康坐車要八九個小時，遇上堵車就是十幾個小時，到安康除了牙齒是白的，其他地方全是灰。2000年左右縮短至5個多小時，平鎮二級路建成再加上安平高速路通車，就只要3個多小時了。今后高速路一通，到市區就只要一個半小時！”
鎮坪過去長期發展不充分，很大程度上緣于交通不便，難以融入全市經濟大循環，這也是鎮坪人長期的痛點。也正因如此，歷屆黨委政府一直把改善交通作為全縣首要民生大事來抓，力爭“境內交通每年都有改變”。截至2016年底，平鎮二級路全線通車，總投資近5億元的曙雙路、曙桃路竣工。全縣境內村村通水泥路覆蓋面達到100%，出行難問題得到徹底改善。2015年平鎮二級路鎮坪段的建成，不僅改善了全縣路況，更縮短了鎮坪到安康的時空距離。鎮坪經濟社會因交通改善而加速，迎來了新時代。
“鎮坪縣2015年考核首次進入全市優等序列，一方面跟全縣干部群眾追趕超越奮勇爭先有關，另一方面與交通環境的改變有很大關系。”鎮坪縣委書記羅萬平說，鎮坪歷來對交通有著切膚之痛，許多好的招商項目常因交通不便而失之交臂。而平鎮二級路建成后，來鎮坪投資興業的人明顯增多，“這也更加堅定了縣委、縣政府爭取交通建設項目的信心和決心”。
平鎮高速路的開建，不僅是鎮坪連南接北的高速大通道，更將成為西安經安康至渝東北、鄂西南、湖南及兩廣地區的公路主通道，可有效實現“關中——天水經濟區”和“成渝經濟區”的高速對接，對提升“西三角經濟圈”的交通運輸條件、加快安康交通樞紐建設、促進陜南經濟、鎮坪縣域經濟的循環發展，打造鄂陜渝湘生態旅游精品走廊具有舉足輕重的作用。目前，各個施工段正在加緊推進，預計2019年底通車。
“高速路一通，鎮坪與安康的距離飛速拉近，將從交通不便的偏遠一隅，一躍成為安康全域旅游優勢凸顯的中心地帶。這對整縣脫貧后的鎮坪，意味著新的發展動力迸發，鎮坪發展新機會更多更好！”羅萬平說，鎮坪得天獨厚的生態資源優勢，將因交通的改善而變得炙手可熱，對于資本的吸引力將不言而喻！當地群眾將因此享受到巨大的綠色生態紅利，“全民小康，鎮坪縣不會落下一人！”
大路駛向新生活
“以前村里只有一條坑坑洼洼的砂土路，村民出行不便，村里農副產品也運不出去，全靠肩挑背扛，老百姓增收無望，年輕人都出去打工了。現在路通了，出行、運貨方便了，村里好多人開了農家樂，收入增加，年輕人也愿意回來發展了，竹葉關前景好！”說起村里新修的出省路，竹葉村黨支部書記譚潔興奮之情溢于言表。牛頭店鎮竹葉關村極為偏僻，與湖北省竹溪縣泉溪鎮交界。當地群眾特別勤勞，但因交通不便，土地上生產的農產品無法賣出變現，當地青壯年只好選擇外出務工。
為改變現狀，2012年，竹溪、鎮坪兩縣交通部門合力推進該路建設。經過合力共建，全長12.5公里的牛頭店鎮至泉溪鎮公路以最快的速度建成，成為省際間的重要通道。
“小貨車通到家門口，運輸方便又快捷，出省也不過1個小時。”譚潔說，竹葉村屬于原生態地，路通后，前來旅游的人漸漸多起來。村里很多外出的年輕人瞅準商機，回家開起農家樂，也有回來搞養殖業的，整個村子一下就活了，全村于2017年脫了貧。
近年來，該縣緊緊圍繞脫貧攻堅工作，全面實施通村路、安保工程、完善工程、油返砂、危橋改造等農村公路項目建設，暢通農村公路“最后一公里”，破解阻礙貧困山區發展的瓶頸問題，同時扎實開展“四好農村路”建設，加快推進農村公路建、管、養、運協調可持續發展。
隨著交通脫貧攻堅的不斷推進，越來越多的村子像竹葉村一樣，告別閉塞的環境，走上致富的路子。至2017年底，鎮坪縣公路總里程達780.3公里，硬化里程495.7公里，實現了縣通二級路、鎮通柏油路、村通水泥路、戶通連戶路、村村通客運、縣城通公交目標。
同時，為加快推動農村公路提檔升級，推動特色產業、區域旅游業發展，該縣還實施了“交通+公路建設+扶貧”模式，將交通扶貧與群眾就業、產業發展、旅游開發融合發展、互利共贏。圍繞各鎮特色和群眾需要，打造服務貧困村產業發展循環路，帶動貧困戶脫貧致富。目前全縣在建項目23個，吸納沿線貧困戶就業300人，人均增收5000元；建設產業扶貧道路150余公里、旅游路89公里，帶動沿線80戶貧困戶實現脫貧。同時，與省交建集團合作，推出交通援建項目，建設交通項目20余個，解決百余名貧困人口就業。
美好未來可期可待
9月21日，曙坪鎮桃園村村民謝光申一大早就來到附近的客運停靠點，登上一輛標有曙坪線路牌的通村客運車，找了個座位坐下，笑著對記者說，“娃娃今天從外面上學回來，到縣城買些菜，給她做點好吃的！”
到縣城買菜，成為交通改變生活的一個縮影。
桃園村距離縣城近40公里，在沒實施通村客運之前，當地村民到縣城去一趟不容易，“要么自己騎摩托車，要么坐車。自己騎車，路況不好不安全，坐車又貴，沒有特別重要的事不到縣城。”謝光申說，自從開通了通村客運后，村民到縣城去的次數就多起來了，“早上去買菜，回來做早飯，新鮮！”
為解決群眾出行難問題，鎮坪自2014年開始實施城鄉客運一體化，現擁有通村客運（城鄉公交）34輛、城市公交車9輛、出租車20輛，實現了“村村通客運”。 2017年，陸續引進新能源電動公交15輛，標志著該縣公交系統從此邁入綠色環保出行新時代。同時，該縣還建立了農村客運公共財政保障制度，以推進政府購買公共服務的模式，給城鄉公交和通村客運車輛給予一定比例的補貼。近年來，該縣累計投入資金360.48萬元，其中購車補貼42萬元，票價補貼211.6萬元，學生乘車補貼80萬元，公益性崗位補貼26.88萬元。
“三分建，七分養”。越來越多的農村公路建好后，由于缺少專業的養護和管理，路面破損嚴重，使用率低，安全隱患大，怎么辦？自2016年開始，該縣以創建“四好農村路”為抓手，探索農村公路養護新模式，將農村公路養護與精準脫貧相結合，按照“政府引導、企業帶動、群眾參與”的原則，在縣城至飛渡峽景區道路上試行農村公路“交通+公路養護+扶貧”養護模式，養護路段道路質量明顯提升，路域環境優美整潔，打造了“暢、安、舒、美”的通行環境。同時吸納沿線貧困戶利用養護公司在家門口就業、增收，實現養護脫貧雙贏。
羅萬平表示，隨著交通的不斷改善，未來的鎮坪，將成為充滿活力的生態宜居之地，成為資本涌流的發展之地，與安康乃至省會城市的人流、物流的互動會不斷增強。因此，更要建立健全機制，創新做法，引進更多企業參與建設，讓鎮坪發展跟上新時代的步伐。在他的介紹中，未來的鎮坪將優化拓展城鄉公交線網，縱深推進綜合交通、智慧交通、法治交通、綠色交通、平安交通等建設，建立起內聯外通、覆蓋廣泛、便捷高效、保障有力的立體交通網絡，把鎮坪建設成為陜、鄂、渝三省結合部特色經濟發展的中心，讓山區小縣煥發優勢發展的強大活力。
