安康新聞網訊（通訊員 陳茅） 草長鶯飛的四月，省環保廳輻射環境監督管理站副調研員律斌被單位派到漢濱區晏壩鎮黃坪村駐村扶貧。帶著一腔熱忱從西安一路顛簸而來，律斌傻了眼：條件比想象中惡劣得多，這個只有800多口人，卻有著近10平方公里面積，沿著蹺吉河綿延近10公里的小山村，放眼望去都是山。坡上，旮旮旯旯星星點點墜著些薄地；溝底，沿著公路、河道只有幾溜溜為數不多的水田，還都荒著，長著半人深的草；年輕人都出門務工，路上、田里偶遇的大多是老人和婦女孩子，全村貧困發生率55.6%，是漢濱區45個深度貧困村中最貧困的。
這貧怎么扶？比律斌早來兩個月的漢濱區招待所幫扶干部陳銘詼諧地說：“律處，別說你了，你看，我急得頭發都掉了！”說笑歸說笑，談起黃坪如何脫貧，兩人不謀而合，還得靠產業。
“以購代扶”，讓土貨走出山溝
經過走訪調研，律斌和陳銘發現，黃坪村的光照、濕度、土壤條件適宜種植木耳、香菇、黃花等山貨特產，且群眾有種植傳統，只因交通不便又缺技術，東西賣不出去，賣不起價，不成規模，僅夠自給自足。
經過兩人多方奔走向上匯報，并多處投放“樣品”，黃坪土特產的品質和富硒特點打動了中國建行下派到安康掛職的市委常委、副市長邱紀成和漢濱區副區長陳昕榮，并得到了兩位領導的關注支持。他們向黃坪村推薦了源于海南三亞的“以購代扶”模式，還利用自己的資源優勢，為黃坪村聯系了建行旗下的建信人壽保險公司采購黃坪的農副產品，作為全國各省級分公司回饋客戶的禮品，解決了銷路問題。
“‘以購代扶’就是針對貧困地區的一些優勢產業不成規模，比較效益低，群眾缺乏技術，抵御市場風險能力差的困難，通過‘支部+合作社（龍頭企業）+貧困戶’的模式，培育村級龍頭企業或產業合作社，對農民的零散農副產品進行統一規范技術、統一保底收購、統一分揀加工、統一包裝宣傳，聯系有需求的愛心企業客戶進行采購，所得效益用于群眾分紅、村集體按比例分成和企業收益，既改變了過去企業幫扶捐點錢、送點糧的簡單粗放模式，又幫貧困地區培育了長遠產業，壯大了村級集體經濟，更讓貧困群眾實現了穩定增收，可以說是一舉多得！”律斌說。
“古人都說，不食嗟來之食，幫扶貧困群眾就要幫他們解決生產發展中遇到的難題，而不是簡單地給錢給物！”陳銘說。黃坪村山大人稀，群眾居住分散，為集齊家家戶戶零零星星的土特產貨源，陳銘拉上村黨支部書記謝英根一起上門做工作，請來了相鄰的胡家溝村生態養殖企業業主陳蛟，成立了新雨農林科技公司，簽訂了入戶保底收購協議，每單銷售額的3%用于壯大村集體經濟，村上則做好流轉土地等協調服務工作。逐戶上門、打包過稱、分揀包裝……鄉親家里的農產品源源不斷地集中。
11月16日，在邱紀成和陳昕榮的見證下，建信人壽保險公司的代表如期來到黃坪提貨送款，首批的7000余斤、價值100萬余元的農副產品運往全國，更多愛心企業的訂單也接踵而來。
打基礎，破難題，興產業，強信心
“以購代扶”打開了黃坪村脫貧致富的一扇窗，可新的問題又來了。
村里基礎條件差，地荒不連片，蹺吉河一到汛期漲水，把田和路都淹了，有時一場水能把上半年的莊稼全打了，村兩委一班人對脫貧發展沒一點底氣。
群眾覺得現在有幫扶單位還好，到時幫扶單位一走，啥都沒了咋辦？對脫貧沒一點信心。
企業老板陳蛟有段時間更是犯嘀咕：這上門收購的錢遠高于市場價，加上攤的功夫和不菲的運費，再因為群眾種植用的土法子，標準質量參差不齊，回來的貨經過分揀還要淘汰掉10%-20%，算上人工，成本高的嚇人，即使愛心企業給的價再高，但因收購時要先墊錢，前期發工資、支付貨款等已墊了50多萬元進去，這樣下去如何長遠？
面對重重問題顧慮，兩家幫扶單位的辦法和措施一個接一個。村里基礎條件差，就爭取資金找項目！律斌和陳銘分別依靠自己單位的強大后盾，動用一切資源，為村里爭取了蹺吉河河道治理項目資金70萬，目前項目已經立項；爭取村里連接安嵐高速公路出口的8公里村道改造拓寬工程，省環保廳的領導表態支持100萬資金用于“打底子”；省環保廳還幫扶2萬余元購買煎藥機和24種理療設備，支持黃坪村衛生室建設；全村200畝水田和2000畝坡地的土地連片綜合整理項目也正積極爭取，省輻射環境監督管理站這個“五星黨支部”還和黃坪村支部聯建“結對子”“傳經送寶”……一樁樁、一件件實事讓謝英根這位黃坪村的“大當家”愁眉不展的臉一天天舒展開來。
群眾搞產業缺思路、缺技術，就幫他們邀請農林專家，辦培訓班指導技術，招商引資培育產業大戶帶動，幫助規劃長遠產業； “以購代扶”模式的龍頭企業對長遠發展有顧慮和困難，那就幫他搞產品策劃，對產品包裝進行精心設計，扶持他發展規范生產的群眾“下線”，為優質產品提供源源不斷的貨源。經過100多個夜晚的“挑燈夜戰”、苦思冥想、多方“取經”，一系列土產山貨經過精心篩選加工后“改頭換面”，成為高端綠色食品，除過上門收購成本、運費、加工費、人工費、包裝費等，每份還有近30%的利潤。陳蛟終于松了口氣，高興地說：“開始到處跑著收產品，現在卻成了帶動周邊發展。”
為長遠發展繪藍圖
站在蹺吉河邊的路沿上遠眺，村黨支部書記謝英根無限憧憬：“前面那面坡的地我們已經統一流轉了，將來要在這里建一座萬頭商品豬養殖觀光園區！”
順著謝英根所指望去，蹺吉河邊朝南的一處地勢較為平坦的山坳，三面環山，一面臨水，植被茂密，正是一處生態養殖的好去處，在律斌和陳銘邀請來的省科技廳和“我愛我櫥”農業科技公司的專家考察后的指導下，村里準備在這里搞巴馬小香豬散養，開年就動工。
“以購代扶打開了產業提質增效的路子，黃坪村生態資源這么好，更適合搞農業觀光旅游，我和律處長商量著，年前就開始著手策劃籌備，先發展1家農家樂，再逐步培育更多。將來高速通了，讓城里人周末節假日來這觀賞原生態山水，吃綠色環保美食，品味鄉村田園風情，帶動生態種植養殖、旅游服務業發展，形成一條完整的產業鏈，為長遠發展打下堅實基礎！”談到黃坪的將來，陳銘信心滿滿。
“精準扶貧關鍵在于‘精’和‘準’。像黃坪村這樣的深度貧困地區，基礎差等不利因素固然是發展最大的絆腳石，但更可怕的是群眾缺乏擺脫貧困的智慧和信心，我們就是希望能把群眾拉一把、扶起來、送一程，讓他們真正找到發展的金鑰匙……”談起幫扶工作的初衷，律斌如是說。
遠處，鴻方農業發展有限公司的二期工程已破土動工，火熱的建設工地上，蔬菜、魔芋、牧草種植基地已期未來，園區的三期工程還將建設畜禽屠宰流水線、預包裝、冷藏加工車間、工藝品加工廠等廠房，一個集珍禽觀賞、土雞散養、麋子養殖、育苗種植多個功能區域于一體的現代化綜合生態農業觀光園區正在黃坪起飛……
