除了眾所關注的中關村產(chǎn)業(yè)搬遷，國家部委下屬事業(yè)單位和教育機構是否率先搬遷，也經(jīng)歷了熱烈的討論。
“這不是件容易的事。”楊開忠表達了自己的看法。他將國家部委下屬的事業(yè)單位和教育機構分為大學和科研機構兩類。在他看來，就大學而言，可以分為研究型大學和教學型大學兩類，因為研究型大學是科技創(chuàng)新的核心功能，而教學型大學是科技創(chuàng)新的非核心功能，“像北大、清華這樣的研究型大學應繼續(xù)留在北京，而那些教學型大學可以向河北、天津轉移。”他同時表示，即便是研究型大學，對那些不能代表國家參與全球競爭的大學，也可以考慮進行適當?shù)目s減。
就科研機構而言，楊開忠認為判斷是否搬遷也有兩個標準：首先，對那些非世界性的、在國際上不能代表中國的科研機構，可以考慮適度縮減；其次，對那些依附于行政機構的科研事業(yè)單位也應當隨著行政機構的縮減而縮減。而天津和河北兩地對比，“河北更適合承載北京分離出去的高校和科研機構的行政功能。”
中國人民大學經(jīng)濟學院區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長孫久文認為，北京最適合的是知識型產(chǎn)業(yè)，科技、文化、教育、醫(yī)療、金融等產(chǎn)業(yè)，都是首都功能的重要組成部分。“旅游、文化、科技創(chuàng)新、金融以及一些高端的商務服務等，北京都可以保留；而傳統(tǒng)的批發(fā)、區(qū)域性物流等行業(yè)，可以根據(jù)市場的規(guī)律轉移出去。”孫久文說。
