本地情況
陜西、西安均已接到文件 此制度不搞試點
近日，人力資源和社會保障部、中央組織部等五部門聯合召開電視電話會議，就實施縣以下機關公務員職務與職級并行制度進行動員部署。昨日，據陜西省公務員局、西安市人社局有關人員介紹，他們均已接到了關于實施公務員職務與職級并行制度的相關文件，正著手部署，但對于今年何時開始實施，目前還沒有確定。
據有關人員介紹，此次實施縣以下機關公務員職務與職級并行制度不再試點，而是對縣（市、區、旗）和鄉（鎮、街道）機關和參公管理單位的在編人員全面實施。
據西安市人社部門一位專家分析，以前公務員的工資增長主要靠職位的提升，如今職級提升了工資也可以提高，對很多基層公務員來說，是一件好事兒。現在很多基層公務員工作了幾十年，工作能力也不錯，但是職位少，就一直提拔不上去，工資待遇也就比較低。
此政策的出臺，對基層公務員而言，是一種極大的激勵，打破“官本位”思想牢籠，幫助公務員們在“升官”這條狹窄的路徑之外，開拓出另一條晉升之路，有利于充分調動和發揮公務員的積極性。此外，有專家稱，縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度實施后，下一步有可能還會推廣到市一級。
基層聲音
“只要好好做事也有機會拿副縣級工資”
在西安某縣的鄉鎮黨委任職的副科級干部李先生告訴記者，昨天他看到這個消息時，和同事一樣非常高興。他以自身的情況舉例：李先生現在的領導職務是副科級，非領導職務是主任科員（主任科員級的副科長），他現在的工資如果按主任科員的職務，要比按副科級的職務高出幾十元錢，按照工資就高不就低的原則，他現在的工資是按主任科員發的。
李先生今年43歲，曾在縣委組織部門工作，后到鎮黨委任副書記，從副主任科員到現在的主任科員，他走過了9年（2002年至2011年）歷程。李先生所在的縣城規模不大，在當地副科級崗位能有數百個，但是正科級實職大約只有一百多個，副縣級實職大約20多個，正縣級僅有四五個。對他來說，晉升的道路越來越難。
“基層公務員職級晉升條件出來后，雖然升不到正科級，但只要好好做事，職級不斷提高，多年后還有機會拿到副縣級的工資待遇。”李先生認為，改革為很多被機遇關在門外的基層公務員打開了一扇窗。
鏈接
公務員職務和職級有啥區別？
公務員的職務，主要是指其工作職責的大小，可為領導職務和非領導職務。
其中領導職務分為國家級正副職、省部級正副職、廳局級正副職、縣處級正副職，鄉科級正副職，共10個層級。
非領導職務在廳局級以下設置，分為巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員，共8個層次。
具體到工資，一個職務對應一個工資標準，領導職務和相當職務層次的非領導職務對應不同的工資標準。
職級又稱級別，主要參考職務和工齡。我國公務員職級工資共分二十七級14檔，每一職務層次對應若干個級別，每一級別設若干個工資檔次。
目前，我國公務員晉升，主要體現在職務變化，比如從辦事員到科員，再到副科、正科這一過程。職級的變化主要依照“兩年進一檔，五年進一級”的標準，不論職級如何調整，其職務不會改變。
但如果推行職務與職級并行，職級將成為公務員晉升的另一個通道。
