打造擔(dān)當(dāng)落實(shí)有為的清風(fēng)之區(qū)
——安康高新區(qū) “十新” 共育 “十區(qū)”系列報(bào)道之十
安康新聞網(wǎng)訊（記者 吳昌勇 通訊員 孫傳澤 王晉飛）在安康高新區(qū)紀(jì)工委許多干部的記憶里，過去一年，紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人在兩個(gè)場合的講話始終在耳畔回響。
一個(gè)是去年三八節(jié)，在“家風(fēng)促民風(fēng)，民風(fēng)促發(fā)展”家庭助廉會議上，他告誡在座的婦女朋友要常提醒、常“算賬”，常吹耳邊“正風(fēng)”，不吹耳邊“歪風(fēng)”。許多干部家屬都說安康高新區(qū)送出的這份特殊的節(jié)日禮物是無價(jià)的，也是彌足珍貴的。
另一個(gè)是去年6月11日，在安康高新區(qū)村干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式上的講話，安康高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)提醒在座的村干部，要“公平公正，干凈干事”；要行得端走得正，不能“見人說人話，見鬼說鬼話”；要靠自己的本事賺錢，靠自己的本事吃飯，不貪污不多占，群眾才會信服。
“紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)的講話不像一般的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，形象地說，就像是和家人在一起的談心和嘮嗑。”很多干部留下了這樣的印象。紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人是這樣認(rèn)為的，“其實(shí)就是一家人，語重心長也好，絮絮叨叨也罷，就是想給他們敲響警鐘，這種‘喚醒’服務(wù)是必要的。”像這樣的廉政教育被高新區(qū)視為“預(yù)防針”，爭取 “一次接種，終身免疫”。
“擔(dān)當(dāng)作為是安康高新區(qū)的基因；風(fēng)清氣正是安康高新區(qū)的基準(zhǔn)”。在這一方面，安康高新區(qū)監(jiān)察審計(jì)局負(fù)責(zé)人有著很深的感受。說話間，他掏出手機(jī)給記者看了自己的一個(gè)微信群，“你看，這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展出現(xiàn)問題，昨天我們在群里跟蹤督促，很快就得到了情況反饋。”像這樣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)群共有22個(gè)。為了創(chuàng)新工作舉措，在高效推進(jìn)上精準(zhǔn)發(fā)力，安康高新區(qū)充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息傳播手段，建立了“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)微信聯(lián)系群、一個(gè)項(xiàng)目一張作戰(zhàn)計(jì)劃圖、一個(gè)項(xiàng)目一份分工明細(xì)表”“周計(jì)劃、月督查、季點(diǎn)評、年獎(jiǎng)懲”等一系列行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制。整合考核督辦和效能督查力量，盯緊不落實(shí)的事，緊盯不落實(shí)的人，嚴(yán)厲整治“扯皮掣肘、推進(jìn)不力”等行為。
沒有風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，就沒有高新區(qū)快速發(fā)展的今天，這是每一個(gè)高新人的共識。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展提速，安康高新區(qū)于去年8月21日、9月1日、10月9日，先后印發(fā)了《安康高新區(qū)作風(fēng)和效能建設(shè)問責(zé)暫行辦法》《安康高新區(qū)“三問三治”活動實(shí)施方案》和《關(guān)于集中整治黨員干部“搶建搶種、強(qiáng)攬工程、征地拆遷漫天要價(jià)”專項(xiàng)行動的通知》，旨在建立有章可循、精簡高效、規(guī)范順暢的制度體系，形成“問責(zé)治懶、問效治庸、問廉治散”的長效機(jī)制。
既要高效快捷，又要依法依規(guī)，是高新區(qū)始終秉持的做事原則。如果說效能建設(shè)解決的是項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)速度，那么黨風(fēng)廉政建設(shè)則是為了正風(fēng)肅紀(jì)，確保高新區(qū)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量可持續(xù)的發(fā)展。為此，安康高新區(qū)構(gòu)筑了“模塊化、網(wǎng)格化、精準(zhǔn)化”的責(zé)任落實(shí)體系，從黨工委抓起，一直延伸至村級組織。按照“清單化明責(zé)、臺賬化記責(zé)、痕跡化履責(zé)、經(jīng)常化問責(zé)”制定差異化清單，將兩個(gè)責(zé)任量化、細(xì)化、具體化，“照單履職，履責(zé)有痕”，確保管干部、抓作風(fēng)、提效能，管在日常、抓在經(jīng)常、提在平常。
“打鐵還需自身硬”。高新區(qū)始終倡導(dǎo)干部員工帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、帶頭做到公道正派干凈、帶頭踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)。鑒于高新區(qū)大部分員工勞動關(guān)系都建立在國有高新集團(tuán)，部門實(shí)行崗位聘任，他們沒有干部身份，有些又不是共產(chǎn)黨員，為強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，該區(qū)依據(jù)《高新區(qū)作風(fēng)和效能建設(shè)問責(zé)暫行辦法》，對所有行使公權(quán)力的人員，理出了九種問責(zé)情形，制定了六種問責(zé)方式，問責(zé)內(nèi)容和個(gè)人工資、個(gè)人考核和單位年度考核掛鉤，著力鍛造守底線、講規(guī)矩、重責(zé)任、勇?lián)?dāng)、勤奉獻(xiàn)的干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
“執(zhí)紀(jì)問責(zé)全覆蓋、零容忍”在高新區(qū)蔚然成風(fēng)。村級組織是行政權(quán)力延伸的最后層級，村級財(cái)務(wù)審計(jì)是防范基層腐敗、提高行政效能的有效手段。針對這一現(xiàn)實(shí)狀況，高新區(qū)在全市率先開展村財(cái)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)“看得見、管得住、盤得活、用得好”，讓“包包賬、片片賬”變成了“明白賬”，讓群眾知情、知根、知底。同時(shí)，高新區(qū)對所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了“前置、過程、結(jié)果”的全程跟蹤審計(jì)，審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的做法得到上級部門認(rèn)可。
“嚴(yán)格是大愛、縱容是大害”。高新區(qū)堅(jiān)持定期預(yù)防提醒，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)抓早抓小抓牢，從源頭避免了“秋后算賬”。在奮進(jìn)新時(shí)代、彰顯新作為的嘹亮號角下，安康高新區(qū)正以擔(dān)當(dāng)作為、風(fēng)清氣正的激揚(yáng)之勢，疾速奔馳在追趕超越、全面小康的歷史征程中……
