通訊員 張承喜
走進漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)，富硒食品生產(chǎn)開足馬力，毛絨玩具、紡織服裝生產(chǎn)線24小時不停歇，“冰墩墩”“雪容融”冬奧吉祥物、納米襪子、掛面、魔芋等產(chǎn)品銷售火爆……安康新偉泰玩具制品有限公司負責人龍武說:“漢濱的營商環(huán)境非常好，我要抓住機會今年爭取再建10個分廠。”
2021年，漢濱區(qū)完成固定資產(chǎn)投資252.52億元，較上年增長10%，工業(yè)投資、民間投資均高于全部投資增速;新增市場主體10553戶，新增“五上”企業(yè)7家。2022年，漢濱區(qū)共實施區(qū)級重點建設項目160個，一季度重點建設項目開復工115個，竣工投產(chǎn)投用項目9個，完成投資31.3億元。
為企業(yè)破解“用人之急”
2022年一季度，由漢濱區(qū)人社局組織的春季招聘會在五里工業(yè)集中區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)早早登場。
“這幾年看到家鄉(xiāng)的變化非常大，在當?shù)卣覀�工作既可以掙錢，又可以照顧孩子學習，挺好的。”漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)王坎村村民尹正榮說。一直在廣東打工的她決定今年在當?shù)卣覀�工作。
漢濱區(qū)人社局充分利用春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)、勞動力相對集中的黃金期，通過摸清企業(yè)用工需求，建立企業(yè)用工崗位信息臺賬，同時，依托外出務工人員和貧困勞動力信息檔案摸清勞動力底數(shù)，促進“供給清單”與“需求清單”無縫對接，征集就業(yè)崗位3萬余個，通過牽線搭橋、建立平臺，為企業(yè)破解“用人之急”，為群眾提供就業(yè)服務。
在安康新樂祥紡織工貿(mào)有限公司生產(chǎn)車間，生產(chǎn)線開足馬力，員工忙而有序。不久前，安康新樂祥紡織工貿(mào)有限公司接到了來自西班牙的外貿(mào)訂單，經(jīng)過前期的樣品確認和原材料備貨等流程，留下的生產(chǎn)時間非常緊張。了解到這一情況后，漢濱區(qū)政府辦、區(qū)市場監(jiān)督管理局、五里工業(yè)集中區(qū)管委會迅速組織黨員干部加入生產(chǎn)一線，貼標、分裝、打包，48萬雙襪子如期打包發(fā)貨。
急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所需。漢濱區(qū)堅持政企溝通疏“堵點”，健全政企交流、走訪幫扶機制，以“企業(yè)點單，政府做菜”的方式，組織相關區(qū)直部門現(xiàn)場辦公。同時，進一步完善領導掛點聯(lián)系工作制度，推出“領導聯(lián)點+職能部門對口+特派員駐企”機制，常態(tài)化開展機關干部“入企心連心”服務活動。
此外，漢濱區(qū)還編制《惠企政策服務事項辦事指南》《惠企政策宣傳手冊》，惠企政策聯(lián)絡員化身“店小二”，為企業(yè)宣傳解讀惠企政策，暢通落實政策“最后一公里”。
企業(yè)發(fā)展，基礎先行。漢濱區(qū)累計籌資15億元，完善五里工業(yè)集中區(qū)基礎設施功能配套，建成“三縱四橫三橋一環(huán)”路網(wǎng)及供水、供電、供氣、通訊、綠化等基礎設施，建設公租房476套、移民搬遷房8幢296套、2.6萬平方米的中小企業(yè)綜合服務中心、75萬平方米的標準化廠房，建成餐飲服務中心2處，解決近50余戶企業(yè)800余人就餐問題。同時學校、醫(yī)院、商貿(mào)、文體休閑等生活設施加快完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)物流、信息交流、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、企業(yè)服務平臺、黨群企服務中心等平臺功能日臻健全。
政務服務“一門辦”
“只要提交了電子證照就能辦成事，真是方便。”5月9日，安康市漢濱區(qū)景浩制冷設備有限公司負責人郭發(fā)堂在漢濱區(qū)政務服務大廳，辦理完2022年陜西省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目建設進度和建設方主體資質(zhì)申報，對“無證辦理”政務服務大廳的相關政策，點贊不已。
為真正讓企業(yè)“進得來、留得住、發(fā)展好”，漢濱區(qū)扎實推進“六減六辦六提升”行動，實現(xiàn)政務服務“一門辦”，完成27個鎮(zhèn)(街道)便民服務中心規(guī)范化、標準化、便利化建設。
與此同時，漢濱區(qū)在全區(qū)推行“綜合受理、全科辦理”模式，全面打造“最佳”窗口隊伍，全面推進“一網(wǎng)通辦”，將分散在區(qū)直部門的300多項服務事項劃轉(zhuǎn)至漢濱區(qū)行政審批服務局，實現(xiàn)“一窗受理”，讓企業(yè)和群眾只進“一扇門”辦成所有事，各類事項辦理流程優(yōu)化60%以上。
為實現(xiàn)政務服務“就近辦”“一次辦”，漢濱區(qū)全面精簡行政審批事項，區(qū)本級審批事項累計減環(huán)節(jié)15個、減材料60份、減證明20項，平均減時限12個工作日，減跑動8萬余人次。
漢濱區(qū)還全面落實權力清單制度，持續(xù)推進相對集中行政許可權改革試點，推行“一枚公章管審批”等改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，建立健全監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理機制，推動“照單監(jiān)管”。同時，漢濱區(qū)采用直接放權、委托授權、下放實質(zhì)性審核權、推進服務窗口前移的方式，將100項基層群眾辦事頻率高、辦件量大的事項委托至鎮(zhèn)(街道)便民服務中心辦理，充分滿足了企業(yè)群眾就近辦理的需求。
政務服務更“智慧”
今年2月初，漢濱區(qū)5臺政務服務自助設備上線運行，向企業(yè)和群眾提供24小時自助業(yè)務辦理，實現(xiàn)了行政審批和政務服務由8小時向全天候24小時“不打烊”的跨越。
漢濱區(qū)政務服務網(wǎng)上可辦的事項同時能在自助設備上進行申報、查詢、進度追蹤，還能查詢打印房產(chǎn)信息、完稅發(fā)票和完稅憑證等。政務服務更“智慧”，是很多群眾的切身感受。
營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。為了進一步提升企業(yè)、群眾辦事的滿意度，漢濱區(qū)從“數(shù)字提速”上發(fā)力，實現(xiàn)政務服務“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，傾力打造“為民服務的窗口”“改革創(chuàng)新的平臺”“營商環(huán)境的示范”品牌，全力營造“審批事項少、辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強”的一流營商環(huán)境。
在漢濱區(qū)政務服務中心，漢濱區(qū)行政審批服務局還為新開辦企業(yè)免費刻制印章，推行證照材料免費復印、免費郵寄，開展政務服務“好差評”“您提我辦您提我改”意見征集活動等，并開通漢濱區(qū)“12345”便民熱線平臺。區(qū)政務服務中心累計辦理各類行政審批服務事項70余萬件，按時辦結(jié)率達100%，企業(yè)、群眾滿意率為99.9%。
“服務項目就是服務發(fā)展、服務企業(yè)就是服務自己。”漢濱區(qū)委書記范傳斌說，“以真誠的友誼和優(yōu)質(zhì)的服務助力企業(yè)健康發(fā)展是漢濱區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。我們將傾力為企業(yè)打造安心的投資環(huán)境、順心的辦事環(huán)境、放心的經(jīng)營環(huán)境、舒心的生活環(huán)境，以一流營商環(huán)境助力漢濱高質(zhì)量發(fā)展。”
