本網訊（通訊員 秦小娟 陳偉）2021年，漢陰縣嚴格按照“四個不摘”要求，認真學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅和鄉村振興工作的重要論述和黨中央、國務院《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》精神，把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，繼續壓緊壓實各級各部門責任、有序推動各項政策措施有效銜接落地，呈現出九大亮點，堅決守住了脫貧攻堅勝利果實，為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。
一是創新“三化”防返貧。今年以來，全縣通過抓實責任網格化、監測數字化、幫扶系統化，確保不發生規模性返貧。一是選派108名“第一書記”和189名工作隊員駐村包抓108個重點村；為縣鎮村（社區）選配180名防返貧監測幫扶信息員，3747名縣鎮村干部、4386名網格員監測幫扶全覆蓋。二是通過創新開發防返貧監測系統平臺，錄入全縣10.4萬戶、31.1萬居民家庭成員、收入等72項指標80余萬條信息，實現監測信息化。三是通過創新“三個一”產業發展、“138”搬遷后扶、醫養結合、防貧保險等共同發力，實現精準幫扶。7月7日、7月15日，全市鞏固脫貧成果現場推進會和全省防止返貧動態監測和幫扶機制工作現場會在漢陰召開。
二是創新推行“三聯”工作機制。按照“黨建引領、區域協作、資源共享、全域發展”的思路，深化“支部聯建、產業聯盟、資源聯享”的“三聯”工作機制，156個村（社區）黨組織結對發展，同時與118個機關黨組織、149家企業結成發展對子，搭建基層黨組織互動共融、鄉村發展互促共進平臺，帶動發展獼猴桃、蠶桑等特色產業6.89萬畝，實效農戶、村集體、涉農企業三方受益，形成了資源共享、合作共贏、共建共享的發展格局。該做法被全市推廣，整縣試點成效7次在《人民日報》《中央電視臺新聞聯播》《新華社》等媒體報道。11月10日，全市抓黨建促鄉村振興暨“三聯”工作現場會在漢陰召開。
三是創新推行“321”基層治理模式。推行以基層黨組織為核心，以密切“黨員聯系群眾、人大代表聯系選民、中心戶長聯系居民”為紐帶，以管理網格化、服務精細化為路徑，以村級治理平臺為支撐的“三線兩化一平臺”基層治理模式，經驗寫入2018年省委1號文件，列入全省優秀改革案例。入選全國首批20個鄉村治理典型案例。2021年8月16日，全市推廣“321”基層治理模式現場會在漢陰召開，該模式被市委、市政府在全市推行。
四是創新推行師傅幫帶機制。為有效破解新選派駐村第一書記和工作隊員基層工作經驗欠缺，政策法規不熟等問題，漢陰縣制定出臺了《新選派駐村第一書記和工作隊員實行“師傅幫帶”工作方案》，全縣108 名第一書記、189名駐村工作隊員與 200 余名“師傅”自愿結成對子，通過幫帶培養，著力打造一支堅強有力、接續奮進的鄉村振興駐村干部隊伍。
五是實施防貧保險。縣財政預算185萬元購買防貧保險，農戶家庭因病、因學、因災等重大情況支出遠超家庭承受能力，通過行業部門幫扶后依然無法消除返貧致貧風險時，由保險公司及時啟動防貧保險，按程序和標準進行賠付，筑牢返貧致貧最后防線。
六是創新“三個一”產業幫扶。推行成立一個專業合作組織，發展一項長效特色產業，扶持一筆產業獎補資金的“三個一”產業扶貧模式，全縣新成立“三個一”產業專業合作社136個，入社脫貧群眾1.4萬戶。健全利益聯結機制，采取劃地到戶、分工分業、委托代管、返租倒包、務工取酬等方式，促使合作社與脫貧戶結成利益共同體，將所有脫貧戶牢牢鑲嵌在產業鏈上。
七是創新“138”后續扶持。全面推行“138”搬遷后扶模式，在搬遷社區成立社區黨組織，統領社區各組織；建立社區居委會，優化管理服務；建好社區工廠，推動就地就近就業；建設產業園區，力促充分就業、穩定增收；搭建便民服務、平價購物、老人日間照料、兒童校外托管、紅白理事等“5+3X”服務中心，達到產業、就業、服務全覆蓋，有效破解穩得住、能致富難題。
八是創新推行“智慧水務”。以通過市場化運營、智慧化服務、系統化驅動“三化聯動”為抓手，推進量化賦權改革，實行三權分立，引入市場機制，政府兜底管理，實現了農村飲水安全管理全覆蓋。組建農村供水管理中心，搭建“智慧水務”監控、制水、繳費三大平臺，確保了管得好、用得起、長受益。全縣集中供水率從55%提升到96.48%，自來水普及率達99.31%，水質合格率100%，并成功創建為全國節水型社會建設達標縣。
九是創新醫養結合。全縣11所敬老院均建立醫務室、康復理療室、心理咨詢室，派駐全科醫生24小時坐診，做到養中有醫、醫養結合。依托敬老院建成3所特困供養人員養護中心，通過公開招聘，聘用156名護理人員，其中脫貧人口45人、殘疾人18人，共護理特困供養人員1150名，實現以貧助貧、以殘助殘、以醫助養的多贏目標。
