通訊員 張志清 歐樹德 王文紅
盛夏的寧陜，田間地頭生機無限，一片片綠油油的玉米地，一個個孕育收獲的香菇棚，沃野田疇描繪著產業發展的新景象，結下了產業脫貧的豐碩果實。
政策扶持做保障
發展產業是擺脫貧困的根本之策，是穩定脫貧的有力抓手，事關廣大群眾根本福祉。寧陜縣要求各鎮和相關部門要高度重視、夯實責任、加強謀劃，積極爭取項目，加大資金投入，統籌推進產業發展，全力建設生態宜居美麗鄉村。2016年以來，該縣堅持以脫貧攻堅統攬全局，集全縣之力，聚全民之智，決戰決勝脫貧攻堅。
該縣成立了以縣政府主要領導為組長、分管副縣長為副組長、相關單位負責人為成員的縣產業領導小組，下設辦公室負責全縣產業扶貧日常工作。印發了《寧陜縣2017-2020年產業精準扶貧實施方案》、《寧陜縣產業脫貧增收行動方案》等，出臺了《寧陜縣產業脫貧及農業特色產業獎補辦法》、《寧陜縣產業脫貧獎扶辦法（暫行）》、《寧陜縣牲畜養殖業風險補償暫行辦法》和生豬保險政策、食用菌產業提質增效獎扶政策、金融扶貧“企業貸”實施辦法等激勵性政策，進一步明確了“林果、藥菌、特色養殖、有機種植”四大主導產業布局，提出十大脫貧增收行動，為群眾發展產業提供強力政策保障，健全產業發展人才培養、服務、激勵機制，縣財政局每年安排產業獎補資金扶持產業發展，實行了“一套規劃方案、一套班子人馬、一套獎補辦法、一套產業臺賬、一支技術隊伍、一批經營主體”“六個一”的工作機制，部門合力抓產業，落實配套政策，領導抓點示范，曬做法、曬進度、曬圖片，定期在縣脫貧攻堅微信群平臺推送，形成了“縣抓面、鎮抓點、村抓戶”的產業脫貧推進機制。
縣政府每季度召開產業扶貧現場會，進行觀摩、點評、通報，推進全縣產業發展。對已脫貧的群眾，注重做好后續幫扶，組織各經營主體吸納他們到公司、企業務工。
2017至2019年，寧陜縣發展農業產業投入資金8805.5萬元，發放獎補資金5500余萬元，取得農產品省級名牌2個，著名商標1個，農產品加工sc認證3個，寧陜天麻、寧陜豬苓通過農業部地標產品認證，新建、擴建農民新型經營主體82個，各類農業市場經營主體394個。圍繞鞏固提升產業脫貧成果，2020年，該縣縣委、縣政府持續推進農業產業振興“十百千”園區建設項目，整合安排財政涉農資金4052.29萬元。第一季度，鳳華農貿公司、中華村高粱酒廠、興隆蜂蜜養殖專業合作社、油坊坪村天麻合作社、蓮花村生態農業綜合開發公司、永前農林特產專業合作社、北溝村集體經濟組織、欣向榮公司帶貧益貧442戶1297人。
培育產業促發展
脫貧攻堅戰以來，寧陜縣緊緊圍繞縣情鞏固提升核桃、板栗、食用菌三個傳統產業，大力發展天麻、魔芋、中藥材三個特色種植和中蜂、林麝、梅花鹿三個特色養殖產業，每個貧困村培育一個主導產業，推動產業脫貧。
2018年10月，寧陜縣成立了香菇小鎮建設工作領導小組， 2019年初在城關鎮啟動了香菇小鎮建設，集中在青龍婭村建起了250個大棚，以“政府出資搭建大棚、農業部門技術服務、農戶進棚入社發展、企業簽單回收銷售”的方式，大力發展食用菌產業。2019年6月，100萬袋香菇袋料全部養菌成功，8月份袋料全部出菇，鮮香菇產量達到2000噸，產值達到1600萬元，帶動50戶村民發展食用菌產業，其中貧困戶達到32戶，帶動貧困戶人均增收3800元以上。2020年第一季度，全縣生產袋料食用菌640萬袋，產值1920萬元，其中香菇小鎮生產袋料食用菌220萬袋，產值近660萬元。
2020年，面對新冠肺炎疫情影響，為幫助群眾增收，該縣決定大力發展鮮食玉米產業，縣委組織部、縣委黨校、縣農業農村和水利局等部門聯合下發了《關于建立黨性教育實踐（產業扶貧）基地的通知》，為縣直機關企事業單位劃分地塊，將黨性教育與產業扶貧緊密融合，充分發揮黨組織和黨員在脫貧攻堅中的核心引領和先鋒模范作用。目前，全縣5個鎮27個村種植的1700余畝鮮食玉米即將采收。
今春以來，寧陜縣疫情防控、復工復產兩手抓，經濟林特園豐產管理11.8萬畝，新建核桃園7200畝、生漆3000畝、獼猴桃1500畝，新種植天麻300萬窩、豬苓150萬窩，種植魔芋2.72萬畝，生產袋料食用菌740萬袋，中蜂規模達到2.5萬箱，新增林麝、梅花鹿養殖200頭。
該縣還整合現有技術干部力量，在職業農民中選聘特聘農技員，加強技術服務提效益。該縣2017年在全市率先成立了縣級職業農民協會，以村為單位建立了全縣有產業的貧困戶到戶產業發展臺賬，產業包幫責任人、幫扶措施和發展計劃，建立了產業脫貧110指揮體系，聘請省市知名專家建成產業技術服務專家組，整合農業、林業、科技部門專業技術人員組建專技組，采取科級領導包片，技術干部幫村的方式，印發了技術服務明白卡、致貧困戶一封信，整村推進產業技術服務。2020年上半年以來，該縣聘請產業指導員147名，特聘農技員10名，魔芋、食用菌首席專家各1名，農技推廣體系農技員87名，職業農民志愿者45名，建立了產業指導員管理臺賬，實現了貧困戶農業產業技術服務全覆蓋。2017年至2020年5月上旬，寧陜縣開展產業脫貧技術培訓600場，培訓20738人次，入戶指導4125戶。
抓好產改壯集體
寧陜縣探索總結農村集體產權制度改革和農村“三變”改革新模式，爭取各類幫扶資金近億元，發展壯大村集體經濟。目前，全縣71個村（社區）均有集體資金積累，2019年全縣分紅金額133萬余元，惠及貧困戶6080戶，戶均增收210元。
該縣立足資源稟賦，培育優勢突出、特色明顯、投資小、見效快的養蜂產業，加大線上線下技術培訓，培育龍頭企業，開展合作交流，建設協會組織，發展壯大了梨子園、海棠園、東勝、興隆等中蜂養殖合作社，推行了“園區+合作社+基地+貧困戶”的方式帶動農民脫貧。2018年8月，梨子園養蜂合作社被中國科學院蜜蜂研究所、國家優質蜂產品創新聯盟命名為“中國.優質成熟蜜生產基地”，同時被認定為中國蜂產業院士工作站，2019年9月，被全國婦聯命名為“全國巾幗脫貧示范基地”，2017年以來帶動69戶貧困戶脫貧。海棠園中蜂養殖專業合作社采用“支部+X+貧困戶”扶貧模式，帶動貧困戶30余戶。2018年8月優質蜂產品科技創新聯盟授予寧陜縣“國家蜂業提質工程示范縣”和“國家蜂業提質工程中蜂健康養殖示范基地”稱號。2019年10月，寧陜縣成立了中蜂養殖協會。
目前，全縣有2671戶農戶從事中蜂養殖，中蜂數量由2018年的1.8萬箱發展到3.4萬箱，銷售收入超過5000萬元，開發了巢蜜、香皂、蜂王漿等農產品，全縣蜂蜜實現銷售收入7000萬元，養殖戶戶均增收1.5萬元，貧困戶發展中蜂養殖516戶7854箱，年產蜂蜜54.98噸，貧困戶均增收12786元。
寧陜還建成安康市農科院寧陜獼猴桃試驗示范站，邀請專家從選地塊、育種苗、田間管理、嫁接修剪、病蟲害防治等方面進行獼猴桃種植技術培訓。新場鎮同心村集體經濟組織帶動周邊群眾種植了獼猴桃300多畝，成為村集體經濟組織帶動群眾脫貧的主要產業。江口鎮江鎮村2019年獼猴桃采摘后由于品質高市場口碑好，每畝收入1萬多元。
目前，寧陜縣已發展獼猴桃1200多畝，培育優質獼猴桃苗100多萬株，引進獼猴桃主栽品種12個，示范帶動全市發展獼猴桃3萬多畝，成為鞏固脫貧攻堅成果發展壯大村集體經濟的特色產業。
