用活政策 讓財政獎補資金成為“推手”
冬青村的巨變，因為凝聚了廣大黨員干部群眾的集體智慧，更因為有以美麗鄉村建設為統領，加快一事一議財政獎補工作升級轉型的好政策為冬青村的發展提供了前所未有的歷史機遇，用財政獎補政策轉型升級的“大手筆”催生了農村村容村貌的大改觀，為全面落實村級公益事業一事一議財政獎補政策、推動美麗鄉村建設積累了可供借鑒的寶貴經驗。
美麗冬青建設，涉及內容多，資金需求量大，單純依靠財政補助資金只能是杯水車薪、無濟于事。所以只能用活政策，把有限的補助資金花在刀刃上，并以此疏通融資渠道，方能解決資金統籌這個“老大難”問題。2011——2014年，冬青村運用一事一議獎補政策，啟動了通村主干道拓寬、示范路工程設施、園區生產觀光道路、毛公廣場續建、供水工程和滴灌設施建設，實施了道路綠化和農戶的庭院綠化美化建設。
因地制宜，助推特色產業美。冬青村依山傍水，光照充足，非常適宜獅頭柑的生長，所產獅頭柑果汁味酸帶甜，口感獨特，在旬陽境內頗有名氣，但是因種植零星分散，不成規模，銷路窄，果農未從中受益。為了把冬青村的獅頭柑產業做大做強，真正成為促進當地農戶增收致富的特色產業，2004年，呂河鎮將冬青村作為特色產業示范園，特別是2005年以來，在新農村建設的推動下，旬陽把冬青村作為“一村一品”產業示范園，明確目標、科學規劃、傾斜資金，派技術人員蹲點包抓，經過幾年來堅持不懈的努力，建成優質獅頭柑基地1350畝，年產獅頭柑210余萬斤。2013年農民人均存收入達11634元，此項產業成為冬青村民增收的主要途徑。2008年成功注冊“冬青獅頭柑”產品商標，知名度迅速提升，真正成為農民增收的“黃金果”。
循環農業，改善生態環境美。以打造“高效農業示范園，退耕還林精品園，生態旅游觀光園”為目標，在產業發展的同時，兼顧生態環境改善，走循環農業發展之路，大力發展圈畜沼為一體的設施農業�，F已發展三位一體養殖大戶100余戶，正大規模建圈50戶，年養豬4371頭，修建沼氣187口。突出“漢水人家”模式，著力實施“四改三建”和民居改造工程，完成遷移試扶貧搬遷建房20戶，居民改造20戶，危房改造37戶，新建房屋20戶，貧困戶建房10戶。組建環衛隊伍，完善環衛設施，落實農戶門前“四自一包”責任，扎實開展環境衛生專項整治，村容村貌煥然一新。
文化引領，突顯社會和諧美。在發展產業，改善環境的同時，冬青村更注重文化旅游事業的發展，2008年，投資60余萬，建起了300余平方米集衛生室、體育室、惠民書屋、村兩委活動室為一體的村級活動場所。以毛公山自然景觀為依托，2012年，投資150萬元，建成了占地30畝的毛公廣場和農業觀光園，感受自然風光，享受人與自然和諧的美好意境。為樹立品牌，推進美麗鄉村建設，2013年，縣委、縣政府已將冬青村確定為陜西省鄉村旅游精品目的地和旬陽集休閑、觀光、旅游、度假為一體的綜合性近郊鄉村旅游區，成為名副其實的“縣城后花園”和休閑度假旅游中心。
