安康新聞網訊（通訊員 祁祥乾）6月19日下午，全省健康扶貧工作電視電話會議在西安召開。省政府副省長魏增軍出席并講話，省政府副秘書長張小寧主持會議，省衛計委主任劉寶琴、省民政廳減災委辦公室主任董亞明、省扶貧辦副主任丁紀民安排部署脫貧攻堅和健康扶貧工作。渭南市、旬陽縣、隴縣政府做經驗交流發言。
近年來，旬陽縣在脫貧攻堅工作中，把健康扶貧作為主攻方向,從因病致貧、病貧疊加等突出問題入手,以“大病集中診治、慢病簽約供給制”為抓手，探索形成了精準識別、精準施策、精準幫扶、精準施治的健康扶貧旬陽模式，受到中省高度肯定，得到中央電視臺和陜西電視臺、陜西日報等媒體的廣泛關注和深度報道。
精準識別，“3+3”做法破解幫扶誰的問題。在扶貧對象核實和數據清洗過程中，該縣將因病致貧返貧對象摸底與其他貧困對象摸底同步安排，明確7條標準，加大業務培訓，采取“鄉村醫生+鄉村干部、鎮衛生院+鎮政府、衛計部門+扶貧部門”的“3+3”精準識別方式，對因患重大疾病或長期慢性疾病，個人承擔醫療費用超出家庭負擔能力導致實際生活水平低于當地貧困家庭標準的家庭納入因病致貧戶，縣鎮村扶貧部門及醫療衛生機構分級建立因病致貧人口數量、病種底數和看病就醫費用臺賬，為健康扶貧打下了堅實基礎。
精準施策，“9220”政策破解用什么扶的問題。該縣結合實際，將政策最大限度的向貧困戶傾斜，制定出臺了“9220”健康扶貧政策。(9免費：即貧困戶在縣內公立醫院住院免收掛號費、床位費、診查費和注射費；農村特困供養人員和失去勞動能力貧困戶免繳合療基金；在鎮衛生院住院免繳起付費；農村參合貧困人口門診統籌中一般診療費由新農合全額報銷；對符合洗肺特征的塵肺病患者實行定點醫院免費治療；高血壓等10種Ⅱ類門診慢性病，實行“一病一方案、一人一處方、藥物免費供給”。2提高：住院費報銷同比提高10%；提高慢性病門診報銷封頂線，Ⅰ類慢性病封頂線從20000元提高到25000元，Ⅱ類慢性病封頂線從1500元提高到2000元，同時患兩種以上Ⅱ類慢性病封頂線從2300元提高到2500元。2降低：城鄉居民大病保險首段起付降低70%，從10000元降到3000元；貧困戶在縣內二級醫院住院起付費從800元降到500元。0負擔：農村貧困群眾在鎮衛生院住院合規費用100%報銷，貧困戶在鎮衛生院住院0付費。)該政策實施一年來，為貧困人口減輕就醫費用負擔近3000萬元，所需資金全部通過縣財政和合療政策調整解決，有效減輕了貧困人口的醫療費用負擔。
精準幫扶，“1+1”模式破解如何扶的問題。建立“健康扶貧+”工作機制，推進天使健康扶貧行動、一對一結對幫扶和優質醫療資源下沉，實現了精準幫扶全覆蓋。“1+1”結對，簽約服務全覆蓋。大力實施“天使健康扶貧”行動，以家庭醫生簽約服務為載體，對貧困人口實現醫務人員包幫全覆蓋。“1+1”聯建，優質資源到門口。搭建縣鎮村緊密型醫聯體，組建了以縣級醫院為核心、鎮衛生院及所屬村衛生室為紐帶的緊密型醫療聯合體，落實“縣級醫療衛生機構包抓鎮衛生院”制度，下派縣級執業醫師和檢驗人員346名，每月到鎮開展執業就診，加強遠程會診系統建設，開展遠程會診1206例。“1+1”宣傳，提前預防少得病。加強健康扶貧政策宣傳，提高貧困人口對健康扶貧政策的知曉率。組建健康知識宣傳隊，將健康知識、預防保健措施宣傳到戶，引導貧困群眾養成健康生活方式，減少疾病發生率。
精準施治，“3個1”機制破解誰來扶的問題。大病救治一個不漏。與唐都醫院簽訂協議，按照“三定兩加強”的原則對11中大病患者開展集中救治，讓貧困大病患者在家門口享受到三甲醫院的專家診治，建立救治臺賬，實行銷號管理，讓大病患者在脫貧路上不掉隊。常用藥品一律免費。對患有高血壓、冠心病等10種門診慢性病的貧困患者，每種病保障供給10種以上常用基本藥物，患者持“新農合一卡通”在鎮衛生院和縣級定點醫院免費領取藥物。按照“一病一方案、一人一處方”的原則由全縣各定點醫療機構成立慢性病服務醫師團隊，提供開方取藥和慢性病管理一站式服務。費用報銷一站結算。通過財政資金資助貧困人口參合，認真落實貧困人口參加新農合、大病保險兩個100%政策，貧困群眾在縣域內住院，免收住院押金，先診療后付費，新農合、大病保險、醫療救助“一站式”報銷服務窗口全覆蓋，實現了新農合和大病保險系統的互聯互通，極大地方便了貧困群眾就醫報銷。
