通訊員 陳習芳
今年以來，旬陽市銅錢關鎮(zhèn)人大主席團積極貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，踐行全過程人民民主理念，堅持圍繞黨委、政府中心工作，深入開展“雙推雙爭”（推動高質(zhì)量發(fā)展爭當經(jīng)濟建設領頭雁，推進全過程民主爭當代表履職排頭兵）主題活動，通過搭建履職平臺，創(chuàng)新履職模式，以設立“代表驛站”為抓手，全面突出代表主體地位，引領全體人大代表切實扛起社會責任，不斷延伸服務選民觸角，全方位展現(xiàn)履職新風采。實實在在為群眾排憂解難，有力助推經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，以“代表驛站”交出選民的“幸福答卷”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條鏈”
依托人大代表驛站，組建產(chǎn)業(yè)驛站，產(chǎn)業(yè)驛站分為山野菜產(chǎn)業(yè)鏈、富硒辣椒產(chǎn)業(yè)鏈、富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈、特色民宿產(chǎn)業(yè)鏈四大板塊，四個產(chǎn)業(yè)鏈的領辦代表為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主。把每名代表按產(chǎn)業(yè)類別編進不同的產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)選址、育苗、管理、收購、技術培訓等方面發(fā)揮示范帶動作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添加新動能。通過土地流轉、勞務用工、入股分紅、訂單收購、售后服務等渠道提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“造血”功能。石金芝領辦的山野菜產(chǎn)業(yè)，通過網(wǎng)絡帶貨，宣傳推介銅錢關鎮(zhèn)山竹筍、香椿、灰灰菜、石臘菜、蒲公英等山野菜系列品種，暢銷全國各地，有效帶動全鎮(zhèn)13個村170余戶參與野菜種植，僅第一季度收購農(nóng)戶鮮竹筍150萬斤、筍干80萬斤、香椿30萬斤，半年來園區(qū)累計用工450余人，戶均增收2300元。
“代表驛站不僅線上、線下接待選民，還開展產(chǎn)業(yè)技術現(xiàn)場培訓，農(nóng)民邊聽邊做，生動形象，學得快，記得牢，實效性很強，今天有機會現(xiàn)場學習，現(xiàn)場操作，讓我受益匪淺。”2023年6月28日，銅錢關鎮(zhèn)第四代表小組開展二季度代表集中活動。針對前期村民反映的稻田病蟲害嚴重，為此該小組組長、富硒大米產(chǎn)業(yè)鏈鏈主王齊新第一時間邀請了農(nóng)業(yè)站站長、高級農(nóng)藝師現(xiàn)場指導，開展“富硒稻米田間管理統(tǒng)防統(tǒng)治現(xiàn)場會”，“面對面”“手把手”對農(nóng)戶進行水稻病蟲害防控等方面技術指導，確保富硒水稻長勢好、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高。
社會治理“一張網(wǎng)”
靶向基層社會治理難題，讓人大代表在網(wǎng)格中發(fā)揮代表作用，助力基層治理。注冊了“社會治理網(wǎng)格驛站”“法律援助驛站”。法律援助驛站以市代表吉濤和各選區(qū)的法律明白人組建而成；社會治理網(wǎng)格驛站由主席團成員為一級網(wǎng)格長，各代表小組長（副組長）為二級網(wǎng)格長，所有代表為三級網(wǎng)格長，按照選區(qū)劃分，組建了四個社會治理網(wǎng)格驛站，共179個網(wǎng)格。法律援助驛站和社會治理驛站主要為選民免費提供法律法規(guī)等政策咨詢、法律宣講、矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)等方面的服務，主動參與社會治理，促進社會和諧。并吸納黨員志愿服務小分隊、鄉(xiāng)賢能人等“關鍵少數(shù)”，形成聽民聲、察民情、議民事、解民困的“無縫對接”治理體系。拉近代表與選民的距離，暢通社情民意反映渠道。
今年來，鎮(zhèn)人大把全鎮(zhèn)62名代表下沉到全鎮(zhèn)179個網(wǎng)格內(nèi)，圍繞街道治理、人居環(huán)境整治、農(nóng)貿(mào)市場改造、學校周邊等重點區(qū)域，聚焦生活垃圾亂扔亂倒、車輛亂停亂放、衛(wèi)生死角久拖不決等群眾反映強烈的突出問題，廣泛征求選民意見建議。選民通過“社會治理網(wǎng)絡驛站”反映訴求，人大代表第一時間認領、協(xié)助解決。截至現(xiàn)在，組織轄區(qū)各級人大代表通過驛站平臺共接待選民257人次，接待群眾來信來訪13件次，提交意見建議9件，意見建議已經(jīng)有效辦結6件，其余3件持續(xù)跟蹤督辦。新建臨時停車場3處、新增垃圾轉運車2輛，增設垃圾箱（桶）15個，菜市場改造、街道車輛停放、生活垃圾亂倒問題均得到了較好解決，為助力基層社會治理貢獻了人大力量。
服務群眾“零距離”
“線下”建立“實體驛站”，“線上”設立“網(wǎng)絡驛站”，既方便群眾反映問題，又讓代表深入了解群眾的所見、所想、所盼。通過“電子郵件”“電子信箱”的方式，聽取民聲、紓解民困，真正解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，讓老百姓體會到“民生有人關注、民情有人傾聽、民意有人代表、民主可以實現(xiàn)”。對一些不懂線上操作的選民，可以通過“驛站平臺”視頻連線“代表直通車”，與對應選區(qū)的人大代表聯(lián)系，反饋的急事、難事可以接通“多人視頻聊天功能，大家共同想辦法、出主意、定對策”，驛站工作人員將選民反饋的問題記錄在電子臺賬上，便于隨時隨地轉交鎮(zhèn)人大辦處理、交辦。年齡比較大的選民，可以通過“驛站熱線電話”同等反饋問題，代表同等接待、辦理。以前的意見建議“紙質(zhì)化”轉化為“網(wǎng)絡化”“數(shù)字化”，減少了“線下”群眾來回往返的弊端，更加高效、便捷地聽取民生、反映民生、推動解決群眾的“急難愁盼”問題。另一方面，驛站還可以通過“現(xiàn)場直播”的方式開展代表活動，便于在外務工、在外出差的代表也可以“線上”參會，與選民互動，做到“私事”“公事”兩不誤。“線上”“線下”相結合，代表可以隨時隨地收集、匯總、研判選民反映問題，形成切實可行的意見建議，提交、督辦、回復，發(fā)揮人大代表的“橋梁”“紐帶”作用，真正實現(xiàn)聯(lián)系群眾“零距離”。截至目前已開設網(wǎng)絡驛站3個，共收集群眾反映問題5件，經(jīng)過代表匯總整理形成意見、建議3件并上報鎮(zhèn)人大辦，鎮(zhèn)人大按照歸口管理原則，轉辦3件，已經(jīng)辦理答復2件，1件正在辦理中。
