通訊員 姚正坤
“要不是村上干部給我幫忙協調化解矛盾，肯定會和鄰居王代兵發生沖突，真心感謝他們！”說起矛盾糾紛的事，家住鎮坪縣上竹鎮中心村3組的周恩富記憶深刻。
元月份，因氣溫下降，周恩富到自家柴山砍柴取暖，不小心將臨界的王代兵柴山上的柴砍了，導致兩家發生矛盾，甚至有沖突的危險。村上知道后，迅速派人處置調解，最終兩家握手言和。近年來，中心村結合鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，堅持一手抓全村的基礎設施建設和產業發展，使群眾“腰包”鼓起來，一手抓群眾鄰里糾紛、土地、山林糾紛、婚姻及贍養糾紛排查化解，使大小事不出村組，已成為10年無信訪事件的村。
問起村里為啥10年無信訪？家住7組的姚方祥說：“因為村里有一支心懷群眾、樂于奉獻的干部隊伍，村里群眾生病上門看、村民有意見上門問、發展的政策上門講、矛盾糾紛上門調、生活困難上門扶、群眾家里有‘紅白事’上門幫，所以村里人沒有矛盾，團結和諧，一心發展。”
中心村距縣城9公里，轄7個村民小組，176戶607人。541國道沿村而過，自然條件好。春天里的中心村綠意盎然，一派欣欣向榮的發展景象�？稍涍@里，人們思想觀念落后，村里秩序差，民風不好，上訪纏訪，打牌賭博、打架斗毆時有發生，人們一提起中心村就頭痛。
2013年初，縣上安排由鎮坪縣委政法委包建幫扶中心村。10年間，縣政法委總是把能力最強、表現最優的干部選派為第一書記和工作隊長進駐村里，充分發揮職能作用，對村里的矛盾糾紛情況進行分析歸類，從小事著手及時處理，改選村支部書記和村主任，讓村上的“戰斗堡壘”強起來，幫助群眾發展產業、制定規劃，向村里黨員、村干部、村民小組長、村民代表講解法律法規，黨員帶群眾，先進帶后進。進村入戶，面對面、心貼心向群眾宣講脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接政策，通過典型案例，滲透辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的理念，在潛移默化中改變群眾觀念，加快形成法治良序。
利用中秋節、國慶節、憲法日等節點，制作展板40余塊、標語30余條在村里展出、張貼，舉辦知識講座和有獎競答28場，結合掃黑除惡和平安宣傳，舉辦法律咨詢活動13場，讓村民受到法治的熏陶，自覺遵法、守法、用法，理性表達訴求，依法維護權益。
中心村黨支部在縣委政法委的強力支持下，一方面修建產業路、到戶路，架設橋梁，修建溝渠，加強村里廣場、陣地建設，美化綠化村莊等基礎設施建設；一方面做群眾工作，發展苗木園、黃連、魔芋和藥材種植園，把村里的留守婦女、老人發動起來，白天在產業園做工掙錢，晚上在村廣場跳舞唱歌，鍛煉身體，鄰里糾紛大幅減少，大家都感覺生活有滋有味。
結合實施黨員聯系群眾、人大代表聯系選民、中心戶長聯系村民，網格化管理、精細化服務，建立高效治理平臺的 “321”基層治理模式，將7個組劃分成8個網格，確定8名網格員和24名黨員為信息員，向村里報告各家各戶不和諧、不穩定情況，推行縣鎮村領導帶著問題下訪、現場辦訪，把信訪工作從事后處置轉移到事前防范上來。
去年初，村里的康升學、楊正兵分別查出塵肺病和肺癌，家里既要支付高昂的醫藥費用，又要維持日常開支，導致生活極為困難。村里知情后，迅速與民政局聯系，將患病的2人分別納入低保予以救助，讓他們生活有保障。
該村將群眾田邊地角、公益建設占用土地林地、惠民政策執行等諸多問題和辦理低保、幫助子女入學、救助病人、困難幫扶等方面的矛盾一一登記，能當時解決的一刻不拖，不能當時解決的，按照確定的時間按時答復解決，鎮村不能解決的，迅速聯系相關部門給予答復，涉及法律的由駐村法律顧問解疑釋惑，從源頭上發現和解決問題。
如今的中心村，村容潔凈，村民富足，產業發展，和諧穩定。已發展種植獨活、黨參為主的藥材300余畝，核桃、板栗800余畝，蔬菜300余畝，養蜂100余桶，林下黃連500余畝。但凡來到中心村的人，無不對這里的新變化嘖嘖稱贊。鄉親們富了，紛紛蓋起了樓房，家家戶戶用上了安全水、安全電，冰箱、電視、空調、轎車等已進入尋常百姓家，全村群眾正在鄉村振興路上闊步前進。
