安康新聞網訊（通訊員 楊超）全國許多地區因為強降雨造成嚴重洪澇災害，給人民群眾生命財產帶來重大損失，道路交通受到嚴峻影響。如何做好強降雨道路交通應急處置工作，確保汛期道路交通安全暢通，關系到社會穩定大局，關系到人民生命財產安全。下面筆者結合當前形勢淺析交管部門如何做好汛期強降雨天氣道路交通管理。
一、汛期強降雨帶來的道路交通安全隱患分析
汛期管理是對政府部門的綜合應對能力的嚴峻考驗，特別是近期強降雨造成了陜西令人意想不到的，也給政府部門以及相關部門敲響了警鐘。汛期強降雨天氣給交通安全產生不利影響，分析起來主要有以下三種：
（一）對交通參與者的影響。一是對機動車駕駛人的影響。如果在雨天中行車，觀察駕駛室外景物困難，容易使駕駛人心理感到壓抑，心情煩躁，而且雨天行車對駕駛人的技術要求相比晴天要更高，加上有些駕駛人交通安全意識淡薄，為了盡快到達目的地，出現闖紅燈、超速行駛等交通違法行為。二是對非機動車、行人的影響。雨天出行時，市民披戴雨具，容易造成視線不良、聽力下降，出現急躁心態，不遵守交通信號，低頭猛進或者在過馬路或轉彎時不注意前后左右有無車輛匆忙通過。
（二）對車輛的影響。強降雨天氣，路面積水較多，雨水與輪胎之間形成“潤滑劑”，在水泥路面，雨水會在路面形成一層水膜，輪胎與路面的附著力減小，摩擦系數降低，使機動車的制動性能變差，剎車距離增加，如果不注意與前車保持一定的安全距離，極易發生追尾事故。同時，強降雨路面積水，會導致窨井蓋、路邊巖被淹，駕駛人不能分辨路道。瀝青路面、泥路積水，車輛行駛經過時容易打滑。涵洞、坑洼地積水，不明路況的車輛駛入后易被水淹沒而導致車輛熄火、饋電出現故障。
（三）對道路的影響。強降雨可能引發山體滑坡、洪水、泥石流等地質災害，毀壞路面、橋梁和房屋，嚴重危及人民生命財產安全；低洼路段經過暴雨的沖刷可能出現路面下陷、橋梁坍塌、積水嚴重等問題，造成道路堵塞甚至涉水車輛熄火，存在較大安全隱患。同時，由于雨天道路濕滑，車輪與路面間的摩擦系數減小，導致駕駛人對車輛的控制能力減弱，機動車在高速行駛中極易發生側滑、跑偏或甩尾現象，此外，一些橋梁形成漫水橋，部分涵洞低洼地等地方容易被水淹沒，若對路形及后果估計不夠，易引發重特大道路交通事故，會直接威脅到行人及駕駛人的生命安全。
二、公安交管部門加強汛期強降雨天氣道路交通應急處置的建議
（一）建立汛期防洪預警機制。一是主動與當地氣象、交通、國土資源等部門加強聯系，及時掌握氣象、道路、地質等方面的信息，建立汛期信息共享和預警通報機制；二是與各部門加強信息交流，有關暴雨、汛情以及其他重大災害等預警信息，要做到及時通報，做到早發現，早準備，早處置；三是接到重大災害和險情信息后，要立即報告當地黨委、政府和上級公安機關，積極主動協調有關部門，及時消除道路交通安全隱患，向過往車輛和駕乘人員發布預警信息，提前采取措施預防重大事故發生，確保行車安全。
（二）做好重點道路情況排查工作。要根據轄區道路交通實際，積極協調安監、交通、建設等部門，做好轄區道路、橋梁的全面排查工作，重點掌握沿江（河）和山區道路交通狀況。對存在的交通安全隱患，要及時采取有效措施進行治理；對暫時得不到治理的路段和橋梁，要及時報告政府，會同有關部門落實安全防護措施，及時采取設置警告標志和告示牌，確保道路交通安全。要針對易積水、易受淹、易塌方的路段可能出現的交通中斷、阻塞等情況，認真研究制定本轄區的交通分流預案。
（三）加強路面管控。一是根據轄區降水情況，適時啟動應急機制，增加執勤警力，提高勤務等級，加強高速公路、國省道和主要縣鄉道路的巡邏管控，特別是沿河、沿江路段，要通過喊話和車載顯示屏等方式警示駕駛人謹慎駕駛，減速慢行，在必要時使用巡邏車亮燈為車輛引道。二是在危險路段和積水嚴重路段設置警示標志，并增派警力指揮疏導，確保車輛安全通過。巡邏執勤時發現道路水毀、山體滑坡、公路塌方、路邊樹木、電線桿傾斜等突發情況的，要立即通報防汛、交通、政府職能部門迅速修復，并及時采取分流、限制通行等交通管制措施，嚴禁車輛冒險通行。對受洪水圍困車輛，特別是客運車輛，要迅速采取疏散人員等措施。發現信號燈、交通標志等交通安全設施損壞以及其他可能影響道路交通安全的，要迅速向大隊報告，盡快采取措施、消除隱患；三是要加強降雨期間的速度管控，及時在公路可變情報板、可變限速標志、車載電子顯示屏發布限速提示，并通過交通廣播以及巡邏喊話等方式，提示過往車輛保持安全車速。要在彎道、坡道、隧道等交通事故易發、多發路段增設限速標志，在車道施劃減速、限速提示語，增加振動減速帶，提醒駕駛人合理控制行駛速度。對于交通流量較小的漫水路段，可以通過漸進擺放錐筒的方式將多條車道壓縮為一條車道，引導車輛安全有序通行。要在事故易發、多發路段增加測速點，充分利用固定監控設備和移動測速設備，綜合運用定點測速、區間測速方法，加大執法力度
（四）加強區域警務協作。要依托區域警務協作機制，加強協調配合，相鄰交管中隊要定時互通信息，實行聯勤聯動，聯合指揮疏導交通。因強降水導致交通中斷時，要全線聯動，通過遠端控制、多點分流等措施，及時疏導滯留車輛。
（五）開展實戰演練。要組織全體民警開展對汛期道路交通安全應急工作的教育和培訓，使全體民警都熟悉應急預案，都能掌握應急處置的程序、措施等關鍵環節。同時要適時組織開展應急處置實戰演練，增加抗洪搶險的經驗，提高應對災害的工作能力，及時發現存在問題，及時完善預案。
（六）確保搶險救災車輛安全暢通。一是在防汛期間，對運送救災物資、搶險人員的車輛和執行緊急防汛搶險任務的指揮車輛，實行優先通行原則，必要時可安排警車引導，確保送往災區的各種物資安全抵達；二是搶險救災車輛的輕微、一般交通違法行為以教育為主，糾正后立即放行；三是搶險救災車輛發生交通事故的，要快速處理事故現場，盡快恢復交通；四是對于因降雨受困的客運車輛，要協調民政等部門全力救助受困群眾并保障飲食供應。
（七）加強汛期宣傳提示。一是要實時掌握持續性大范圍降雨天氣情況及道路通行信息，通過廣播、電視、互聯網、手機短信及電子顯示屏等媒體，及時向社會發布路況信息，開展出行交通安全提示，引導駕駛人選擇合適的時間、線路出行。對于因強降雨導致交通中斷的，要及時發布中斷原因、正在采取的措施、預計恢復時間和繞行線路。二是要結合汛期安全駕駛特點和要求，深入開展“五進”宣傳教育活動，圍繞“保護生命、平安出行”主題，會同宣傳、安監、交通等部門，對運輸企業管理人員和駕駛人、售票員、安全員及危險品運輸押運員等人員集中進行一次面對面的交通安全宣傳教育，宣講汛期、雨天行車安全常識。
