通訊員 閆苗苗
近年來，為破解村集體經(jīng)濟發(fā)展難題，紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村立足于鄉(xiāng)村振興示范村規(guī)劃，依托茶葉園區(qū)為載體，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，圍繞“四強一新”發(fā)展新路徑，將發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游結(jié)合起來，鋪就了一條茶旅融合的鄉(xiāng)村振興之路。
規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)鄉(xiāng)村振興強村
進入蒿坪村茶葉園區(qū)，茶園大道、棧道、騎行道、景觀橋等映入眼簾，每逢節(jié)假日，各地的游客絡(luò)繹不絕，人氣異常火爆。
以高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，蒿坪村持續(xù)鞏固省級標(biāo)準(zhǔn)化示范村建設(shè)，從鄉(xiāng)村振興初期就堅持規(guī)劃先行，以“一村一品”多元發(fā)展的思路，全力打造鄉(xiāng)村振興示范強村。
科學(xué)確立“以茶促游、以游興茶、茶旅結(jié)合”的發(fā)展總體思路。在充分發(fā)揮資源景觀生態(tài)性前提下，堅持合理適度開發(fā)，以特色茶園為點，旅游項目為線，串起蒿坪村千畝茶園融合旅游發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。同時，充分依托蒿坪村的自然環(huán)境和文化元素，集中改革、金石、雙勝片區(qū)連線打造試點示范建設(shè)茶旅融合的經(jīng)濟發(fā)展新區(qū)。同步配套制定茶旅融合專項規(guī)劃，量身定制發(fā)展“組合拳”。
“三聯(lián)”助推，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)強村
以支部聯(lián)建為核心，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為路徑，以資源聯(lián)享為目的，蒿坪村打通地域、行政、行業(yè)壁壘，促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推動形成了黨建促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶民富、民富生態(tài)美的發(fā)展格局。
確定產(chǎn)業(yè)新方向，以黨建合力引領(lǐng)鞏固脫貧成果接續(xù)銜接鄉(xiāng)村振興工作，蒿坪村黨支部立足區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢，抓牢美麗鄉(xiāng)村政策機遇，依托“村村聯(lián)”“村企聯(lián)”產(chǎn)生了“1+1≻2”的良好效應(yīng)，切實增強該村“茶文化+旅游”模式的示范建設(shè)。
與閩秦茶業(yè)、道通天下茯茶等龍頭企業(yè)簽訂鮮葉銷售協(xié)議，延長了茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，制作茶葉品種從綠茶、紅茶、白茶到茯茶，采茶季節(jié)更長品種更多……該村不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念，通過流轉(zhuǎn)打造精品茶園520畝、育苗基地420畝于2019年創(chuàng)建成立茶旅農(nóng)民專業(yè)合作社。
同時，通過茶園流轉(zhuǎn)土地直接帶動脫貧戶196戶483人，已分紅10萬余元。在采茶季、日常茶園管護上與茶園工人以及集鎮(zhèn)搬遷社區(qū)群眾近200余人簽訂銷售、用工協(xié)議，今年春茶實現(xiàn)盈利50余萬元。秉承“茶旅融合”的發(fā)展理念，帶動了周邊餐飲住宿業(yè)發(fā)展，促進了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，鼓勵激發(fā)有技術(shù)、有條件的村民，充分利用空閑區(qū)域發(fā)展“地攤經(jīng)濟”，帶動群眾增收。
盤活資源，壯大集體經(jīng)濟強村
蒿坪村有效盤活村集體經(jīng)濟資源，實現(xiàn)從向上級爭取資金到自行靈活運行的“蛻變”。
近年來，該村以村集體茶葉合作社產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，2021年“春夏秋”三季茶葉突破57萬元，預(yù)計2022年突破80余萬元；打造的“茶旅融合”觀光景區(qū)配備雙人自行車等娛樂設(shè)施年收益4萬余元、景區(qū)內(nèi)村集體門面房出租年收入2萬余元；活動廣場2臺無人售賣機年收益1.7萬元，輻射帶動周邊3家農(nóng)家樂自主經(jīng)營狀況好。
如何規(guī)范運行集體經(jīng)濟經(jīng)營收入？蒿坪村建立村級集體資產(chǎn)資源臺賬和日常化管理，把集體經(jīng)濟合作社收益都用于日常茶園管護、茶工務(wù)工工資、茶園配套休閑娛樂設(shè)施以及合作社專業(yè)會計工資發(fā)放，并按照集體經(jīng)濟盈利百分比提取公益性基金用于本科及以上大學(xué)生獎補約30余人1.5萬元、生活困難老人臨時補助20余人6000余元。
治理融合，建設(shè)美麗和諧新村
以治理融合為目標(biāo)，建設(shè)美麗和諧新村，蒿坪村黨支部從支部建設(shè)、民主決策、村民自治、鄉(xiāng)村振興以及村務(wù)公開事項等5個方面進行規(guī)范，對涉及土地流轉(zhuǎn)征用、項目建設(shè)、拆違治亂、資產(chǎn)資源處置和福利分配等重大事項，嚴(yán)格落實“三務(wù)公開”等制度，確保村黨組織民主理政，打通服務(wù)群眾最后“一公里”。
開展“以善治村”營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，緊密圍繞實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)供給、基本保障機制，讓村集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及廣大群眾，帶動群眾增收，減少不穩(wěn)定因素，營造和諧文明鄉(xiāng)風(fēng)。
打造“上下相通”，實行公開決策，通過建立網(wǎng)絡(luò)黨支部、線上微信聊天群，將村集體決策過程，形成“自下而上”的需求表達和“自上而下”的政策部署相結(jié)合的決策機制，實現(xiàn)了在外務(wù)工群眾與村黨組織之間的良性互動。
