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黨的十九屆五中全會(huì)指出，“十四五”時(shí)期我國進(jìn)入新發(fā)展階段，強(qiáng)調(diào)要不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。目前安康正處在從工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)、資源依賴型向要素聚集型轉(zhuǎn)變的階段，欠發(fā)達(dá)仍是基本市情，發(fā)展不足仍是最突出矛盾。“十四五”時(shí)期，我們將緊扣基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)定“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱不動(dòng)搖，持續(xù)走好生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展之路，不斷把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫安康新時(shí)代追趕超越新篇章。
一、做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)大文章。全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系是安康綠色發(fā)展的命脈，優(yōu)先發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)、包裝飲用水等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，壯大發(fā)展裝備制造等綠色工業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，聚力打造規(guī)模大、鏈條全、就業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的立市之業(yè)。要把科技創(chuàng)新擺在核心位置，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院等科創(chuàng)平臺(tái)作用，聚力攻克關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈、邁上價(jià)值鏈中高端。持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，建立健全產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn)機(jī)制和以“畝產(chǎn)論英雄”的項(xiàng)目供地機(jī)制，推動(dòng)各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)擴(kuò)容增效。堅(jiān)持差異化、特色化、集群化方向，進(jìn)一步明晰各縣區(qū)發(fā)展定位和比較優(yōu)勢，持續(xù)用力發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、培植骨干財(cái)源，努力形成各揚(yáng)所長、各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
二、狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促趕超。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越，要靠高質(zhì)量項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，而產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要靠招商引資，考驗(yàn)的是地方黨委政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性，檢驗(yàn)的是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃推動(dòng)工作的能力水平，體現(xiàn)的是一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境、營商環(huán)境的優(yōu)劣。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來”的理念，全面落實(shí)安康市委一號(hào)文件《關(guān)于全力加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以更超前的思維謀劃項(xiàng)目、更精準(zhǔn)的舉措招引項(xiàng)目、更健全的機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目，持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)熱潮，加快改變產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、規(guī)模小、層次低的現(xiàn)狀，推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)步入新一輪黃金發(fā)展通道。
三、繪就綠水青山新畫卷。良好的生態(tài)環(huán)境是安康壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最大本錢。我們將牢記習(xí)近平總書記“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”的殷殷囑托，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，聚焦秦嶺、漢江兩個(gè)主戰(zhàn)場，打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓安康天藍(lán)、秦巴地綠、漢江水清成為高質(zhì)量發(fā)展的“顏值擔(dān)當(dāng)”。圍繞“把秦嶺安康段打造成為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳區(qū)域”目標(biāo)，加快秦嶺區(qū)域礦業(yè)權(quán)、小水電有序退出和尾礦治理等工作。扛牢“一泓清水永續(xù)北上”的政治責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)管，確保漢江及主要支流水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全力打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善。積極推進(jìn)城市垃圾分類處理，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，努力營造整潔宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
四、力促鄉(xiāng)村振興惠民生。貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須讓發(fā)展落實(shí)到保障和改善民生上，這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)過艱苦卓絕的努力，安康脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，徹底告別了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。我們將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。與此同時(shí)，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，千方百計(jì)解決好教育、就業(yè)、醫(yī)療等“急難愁盼”問題，努力讓人民群眾共享發(fā)展成果、有更多獲得感。
