張益民
7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上發表重要講話，全面回顧了我們黨95年來團結帶領全國各族人民不懈奮斗走過的光輝歷程和作出的偉大歷史貢獻，深刻闡明了近代以來我國社會發展的規律性認識、我們黨的執政理念和執政方略、我們黨對重大國內外問題的原則立場，號召全黨同志在回顧歷史中增強開拓前進的勇氣和力量，在面向未來中堅持不忘初心、繼續前進。講話高屋建瓴、內涵豐富、思想深刻、氣勢磅礴，通篇閃耀著馬克思主義理論光芒，是指導我們做好當前和今后一個時期改革發展穩定工作的綱領性文件和基本遵循。縣委書記是縣委班子的“一班之長”，是一個地方的“一線總指揮”，擔負著推動一方發展、服務一方群眾的重任，要帶頭學習貫徹“七一”重要講話精神，堅持先學一步、學深學透，吃透悟準精神內涵，準確把握核心要義，結合實際抓好貫徹，真正用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，奮力開創事業發展新局面。
以思想武裝固本強基，樹牢共產主義遠大理想。習近平總書記講：“堅持不忘初心、繼續前進，就是要牢記我們黨從成立起就把為共產主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領”。在建設中國特色社會主義的今天，我們要堅定對理想信念的執著追求，堅定馬克思主義信仰和共產主義信念，牢牢樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，為中國特色社會主義偉大事業貢獻力量、奮斗終身。要把理想信念教育作為首要任務，進一步加強黨的政治理論學習，深入學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話，常補精神之“鈣”，培好思想之“源”，打牢信念之“基”。把錘煉堅強黨性、保持思想純潔作為終身課題，進一步嚴肅黨內政治生活，深入開展黨的優良傳統教育，抓實“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員看齊中央基準，爭做優秀黨員。要把樹立遠大理想與落實現階段任務緊密結合，堅決貫徹黨的路線方針政策，積極投身寧陜改革發展事業，把愛黨愛國愛家鄉的滿腔熱忱轉化為推動發展的強大動力，在打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會中顯身手，以實實在在的工作成績踐行入黨誓言。
以循環產業提質增效，著力壯大縣域經濟實力。習近平總書記講：“發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。”寧陜是欠發達地區，發展不足是我們的基本縣情，追求富裕是廣大群眾的強烈愿望。堅持把發展作為第一要務，以“四個全面”戰略布局為統領，以“五大發展”理念為引領，以追趕超越、綠色崛起為總綱，全面實施“生態立縣、文化興縣、旅游富民”發展戰略，奮力建設美麗富裕新寧陜。
以改革開放激發活力，努力破除思想機制障礙。習近平總書記講：“改革開放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。”發揮改革領導小組總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實作用，發揮各個專項小組研究問題、提出政策、組織實施作用，支持各級各部門大膽創新改革，跟進部署有序推進重點改革。圍繞充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用，推進政府簡政放權、放管結合、強化服務，深化財稅、投融資體制和農村綜合改革。抓好全國林業綜合改革試驗示范建設，努力創出可復制推廣、有寧陜特色的改革經驗。對于欠發達地區，開發帶來的活力一點也不亞于改革。緊跟安康以漢江生態經濟帶融入“一帶一路”和長江經濟帶的戰略部署，積極融入大西安都市經濟圈和秦巴生態經濟圈，對接周邊大城市及東部沿海地區產業轉移，加強與周邊縣區的產業合作，形成大開放大開發大發展格局。把園區作為對外開放的主陣地，加快縣域工業園區和飛地經濟園區建設，探索產業園區建設向市場主導轉變，推動園區職能由單純開發向綜合運營轉型。堅持企業優進產品優出，圍繞循環產業招商選商，旅游堅持招大商、引名企，農業突出引龍頭、連市場，工業側重連農業、深加工，實現補鏈、延鏈、強鏈。把發展環境作為核心競爭力，努力構建“親清”新型政商關系，竭力解決企業的困難和要求，使寧陜成為一片投資熱土和開放高地。
以人民滿意衡量工作，不斷強化為民服務宗旨。習近平總書記講：“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益”。進一步深化連心工程，突出民意導向完善決策機制，突出群眾評價衡量工作、識別干部，結合脫貧攻堅做實連心為民服務，著力打響連心工程黨建品牌。把脫貧攻堅作為首要任務和第一民生，帶著責任和感情用心用智脫貧攻堅，確保2018年在全市率先實現脫貧摘帽。突出綜合施策補短板，認真落實教育、衛生、民政、扶貧與低保“兩線合一”等各項政策，確保特困群眾精準兜底。
以從嚴治黨聚合力量，激發干部干事創業激情。習近平總書記講：“堅持不忘初心、繼續前行，就是要保持黨的先進性和純潔性，著力提高執政能力和領導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。”我們要把鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實到領導班子和干部隊伍建設的全過程，樹牢“五個優先”選用導向，堅持好干部選用標準，不看資歷看能力，不看匯報看實績，不看關系看公論，讓更多優秀干部脫穎而出，努力建設一支適應寧陜事業發展需要的干部隊伍。跟進省市意見抓緊建立容錯糾錯機制，出臺支持保護干部干事創業辦法，加大“為政不為”行為問責力度，旗幟鮮明地為擔當者擔當，下硬茬整治庸政懶政怠政現象，讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用，讓敢擔當、敢創新的干部沒顧慮、有舞臺，讓不適應、不作為的干部受懲戒、讓位子，調動廣大黨員干部積極干事、激情干事，為建設美麗富裕新寧陜、打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。
（作者系寧陜縣委書記、縣人大常委會主任）
學習“七一”講話 落實“三項機制”
永葆初心力推安康發展求突破上臺階
