□ 劉璇
黨的二十大對新時代新階段促進殘疾人事業全面發展作出重要部署、提出明確要求。全市各級殘聯組織要緊緊圍繞殘疾人事業發展主線，立足殘疾人工作實際，全面貫徹落實黨的二十大精神，不斷開拓殘疾人工作新局面，奮力促進殘疾人事業全面發展。
提高站位抓落實。全市殘聯系統要始終把學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，充分認識學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義，深刻領會和全面把握黨的二十大對新時代新階段促進殘疾人事業全面發展作出的部署、提出的要求，胸懷“國之大者”，圍繞中心、服務大局，團結和帶領廣大殘疾人和殘疾人工作者更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發、勇毅前行，用新的奮斗鑄就殘疾人事業新的成就，為全面建設社會主義現代化國家、推進中華民族偉大復興貢獻積極力量。
完善機制抓落實。一要進一步建立健全“黨委領導、政府負責、部門配合、殘聯組織發揮作用”的工作機制，把促進殘疾人事業發展作為統籌經濟社會發展的重要舉措，把健全殘疾人服務體系作為基本公共服務體系建設的優先領域，定期聽取匯報，研究解決殘疾人事業發展中遇到的困難和問題，探索制定殘疾人特殊扶助政策，建立穩定的殘疾人事業經費保障機制，大力推動殘疾人民生改善。二要加強統籌協調。認真貫徹落實市委關于殘聯改革的要求，進一步發揮政府殘疾人工作委員會的組織實施和綜合協調、督促落實職能，落實落細殘工委成員單位責任清單和工作報告制度，探索建立殘工委成員單位述職評議制度。三要凝聚發展合力。積極發揮殘聯組織“代表、管理、服務”職能和橋梁紐帶作用，聯系社會各界、各部門關心關注殘疾人工作，著力解決好殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷改善殘疾人生活狀況，增強殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。
強基固本抓落實。要切實加強村級殘協組織建設。鞏固提升全市村(社區)殘協建設的經驗做法，切實加強黨對殘協組織的領導，發揮好村級黨組織負責人擔任殘協主席的示范作用，不斷提升殘協工作規范化水平。要扎實推進縣級殘聯換屆。嚴格按照中省殘聯換屆工作總體要求，把牢代表大會代表結構關、主席團委員提名關、專門協會主席考察關、理事會成員配備關，加強組織領導、周密安排部署，積極主動配合黨委及組織部門做好相關工作。要認真抓好市級殘聯組織建設。嚴格按照市委印發的《市殘聯換屆工作實施方案》要求，主動匯報溝通，切實加強代表推選、主席團委員推薦、專門協會主席推舉工作，組織做好市級殘聯換屆各項籌備工作。
突出重點抓落實。一要推動完善殘疾人兜底保障政策，不斷鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果。健全完善殘疾人防返貧監測和幫扶機制，全面開展入戶探訪，做到“早發現、早干預、早幫扶”。積極推動符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障或特困人員供養范圍，積極爭取困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼提標擴面，穩妥推進就業年齡段重度失能殘疾人托養照護試點，不斷提升困難重度殘疾人托養照護水平，逐漸擴大殘疾人社會保險覆蓋面。二要完善殘疾人就業支持體系和康復服務體系，增加殘疾人教育、文化、體育服務供給。落實按比例安排殘疾人就業政策，推動黨政機關、事業單位、國有企業帶頭落實按比例安置殘疾人就業。組織開展殘疾人就業培訓，切實保障殘疾人就業權益。推動落實康復服務保障政策，加大殘疾兒童康復救助力度，提升康復服務機構能力水平。大力推動實施輔助器具進社區、進景區、進校園、進公共場所。扎實開展殘疾預防知識普及、出生缺陷和發育障礙致殘防控、疾病致殘防控、傷害致殘防控、康復服務促進五大行動，著力提升殘疾預防水平。三要不斷提高特殊教育質量，配合做好“十四五”特殊教育提升計劃落實，加強和完善殘疾人職業教育。加強市級盲人閱覽室建設和公共文化設施無障礙建設，持續開展群眾性文化活動。加強殘疾人運動員發現、培養、選拔工作，發展殘疾人康復健身體育。四要加強殘疾人事業法治建設，切實維護殘疾人合法權益。加大殘疾人法律法規政策的普及力度，推動落實安康市殘疾人事業“八五”普法計劃，以法律“六進”為載體，開展殘疾人學法用法專項行動。加強殘疾人工作者法治教育培訓力度，完善法律救助體系。優化無障礙環境，積極推動無障礙市創建，提升無障礙環境建設水平。
提升能力抓落實。一要提高政治能力。深刻領會全面從嚴治黨的新任務、新要求，堅定黨性立場，加強黨性修養，心懷“國之大者”，始終做政治上的明白人。二要聚焦作風建設。對照“勤、快、嚴、實、精、細、廉”總要求，牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，增強創新發展的使命感、責任感、緊迫感，著力解決殘疾群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。三要提升工作能力。分批分類組織對市縣殘聯干部和鎮村殘疾人專職委員開展全面系統的法律法規政策和業務知識培訓，選送業務骨干參加中、省、市組織的各類培訓，用好網絡學習平臺，不斷提升殘疾人工作者隊伍的政治理論素質和業務工作能力。
(作者系安康市殘聯黨組書記)
