通訊員 南寶玲 王宗忻
安康市政協堅持與時俱進，開拓創新，以提高提案質量為基礎，以增強辦理實效為目標，努力構建多種督辦模式，打好提案督辦“組合拳”，推進提案工作提質增效。五屆會議以來，提出提案1345件，經審查立案1283件，并案37件，不予立案76件，提案辦復率100%，委員滿意率100%，為全市經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。
市級領導領銜督，一竿到底抓重點
完善市級領導領銜督辦重點提案制度，每年遴選一批具有全局性、前瞻性和突破性問題的提案列為年度重點提案，由市委、市政府、市政協領導領銜督辦，推動各承辦單位健全辦理制度、規范辦理流程、加強辦理協商、提高辦理實效。包抓領導通過走訪座談、實地調研等方式，對承辦單位提案辦理落實和委員滿意度等情況進行詳細了解，開展現場檢閱，并提出完善政策、解決問題、改進工作的更好辦法，有力推動提案建議的采納落實，提高提案辦理成效。五屆以來，從大會提案中遴選出86件重點提案由黨委、政府、政協領導領銜包抓，充分發揮了重點提案的示范帶動作用。
主席會議集中督，溝通協商破難點
創新建立主席會議集中督辦重點提案工作機制。組織多名相關提案委員、數個承辦單位召開主席會議，開展面對面協商，邀請有關智庫專家參與建言獻策，以一類相關提案協商督辦助推一批問題解決。通過“面對面”溝通交流，提高了承辦單位對提案辦理工作的重視，增加了委員的參與感、獲得感、滿意度，加強了提案委跟蹤問效的“底氣”，推動了意見建議的有效落實。主席會議督辦重點提案是提案督辦工作的最高規格，是發揮重點提案督辦示范引領提案辦理落實的有效舉措，是把政協工作融入大局的一種嘗試，是安康市政協助力經濟社會高質量發展的具體行動。2023年，為破解“優化營商環境”中的難題，以主席會議的方式，對遴選出的31件重點提案中涉及優化營商環境，促進民營經濟發展的6件提案進行集體督辦，取得良好成效。
民主評議合力督，凝聚共識化焦點
完善《政協安康市委員會民主評議提案辦理工作實施辦法》，制定具體工作方案，明確評議內容、步驟、組織領導，增強民主評議活動有序性和針對性。堅持民主評議“五步工作法”，扎實做好“遴選審定、評議動員、視察評議、結果運用、評優表彰”等工作，使政協對承辦單位的“軟監督”變成“硬約束”。由市政協主席、副主席分別帶隊，采取現場看、當面議、背后評的“實地視察+現場評議”的方式，讓委員們就提案辦理情況充分發表意見。將提辦雙方的意見建議作為年度優秀提案和先進辦理單位評選重要依據，調動參與提案工作各方的積極性和主動性，有力地促進了提案建議落地落實。五屆以來，市政協開展民主評議活動15次，參與委員100余人次。
三色管理創新督，公開晾曬解熱點
探索建立“紅黃綠”三色管理機制，對提案辦理情況實行動態管理，在市委門口、市政府院內和市政協網站等區域公開晾曬，定期通報。對辦理落實情況，提案建議已解決的標記為綠色，已列入計劃準備解決的標記為黃色，因條件限制不能解決的標記為紅色；對答復情況，已經答復的標記為綠色，正在答復溝通中的標記為黃色，未聯系委員未作答復的標記為紅色。對“紅色”標注重點跟蹤，由提案委辦公室組織承辦單位開展上門協商，或者邀請委員視察調研、面對面協商，推進由“紅”轉“黃”；對“黃色”標注定期了解，督促承辦單位加強與委員溝通，推進由“黃”轉“綠”；對“綠色”標注及時評估，征求委員和承辦單位意見建議并做好成果宣傳，確保提案件件有結果、事事有回音，真正“開花結果”。通過“紅黃綠”三色管理創新督，承辦單位提案辦復質量得到顯著提升，委員滿意率提升到100%。2022年《人民政協報》對這一工作創新進行了報道，贏得了委員和群眾的一致好評。
三辦聯手常態督，一刻不停排堵點
市政協提案辦會同市委督查室、市政府督查室，不斷健全黨委、政府、政協聯合審查、交辦、督辦等提案工作機制，合力分解提案任務，規范辦理流程，積極將提案辦理融入部門工作中，進一步豐富和拓展督辦形式。在提案審查過程中，“三辦”聯合審查立案，精準確定承辦單位，為快速交辦提案奠定基礎。在提案交辦過程中，市政協提案辦負責分類提交到“兩辦”督查室，再由“兩辦”督查室與各自對口的承辦單位溝通交辦，為高效辦理提案奠定基礎。在提案督辦過程中，“兩辦”督查室通過電話督促、發文通報的方式與承辦單位溝通交流、查找問題、督促辦案，市政協提案辦通過走訪座談積極協調解決相關問題。五屆以來，共開展提案辦理協商活動20余次，政協委員參與人數達200余人，提案協商率得到了進一步提升。
通過構建市級領導領銜督、主席會議集中督、民主評議重點督、三色管理創新督、三辦聯合常態督的“五督”模式，進一步完善了辦理機制、規范了辦理程序、增強了辦理實效，形成了職責分明、重點突出、督辦有力、落實到位的政協提案辦理工作新格局，為在中國式現代化道路上建設幸福安康作出了積極貢獻。
