記者 于延琴
在鎮坪縣上竹鎮中心村三組，郭俊江每天早起第一件事就是打理盆景花卉。從開始的幾盆到上百盆，如今郭俊江的院子種滿了綠植，每天都是萬花盛開的場景。他也由此辦起了民宿。
“環境美，當地特色菜，生意好。”郭俊江覺得，生意好，自家環境美是一部分，更重要得益于全村整體環境，是“生態振興紅旗標兵村”帶來的紅利，“如果周邊環境差，游客也不愿來。”
郭俊江所說的“生態振興紅旗標兵村”，是該村上半年在全縣奪下的“生態振興”紅旗。
今年初，村上按照全縣在58個行政村開展“鞏固銜接”“產業振興”“人才振興”“文化振興”“生態振興”“組織振興”紅旗標兵村創樹標準，根據實情，以抓黨建、強治理、優環境為突破口，聚焦“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”，建立起“綜合整治+完善設施+獎勵扶持+愛心超市積分”機制，形成“人人是美麗鄉村形象，處處是美麗鄉村環境”，一個看得見山水、留得住鄉愁的生態宜居美麗鄉村全面呈現，去年村集體收入超過10萬元。上半年，一舉奪下“生態振興紅旗標兵村”稱號。
“可別小看這面紅旗。它不僅展現了村上在生態振興方面的成效，還與村干部工資待遇掛鉤。”村黨支部書記陳世濤介紹，因為奪得這面紅旗，村“四職”干部上半年每個月獎勵都多了不少，“比如我，每個月多拿1000元。”
據介紹，該縣將“六面紅旗標兵村”創樹結果與補貼績效直接掛鉤，半年一考核。每獲得1面紅旗標兵村命名，“一肩挑”干部每月補貼800元，其他村干部補貼600元;每多獲1面紅旗標兵村命名，補貼標準在原有基礎上增加200元。對多次獲“紅旗標兵村”稱號黨組織，在鄉村振興資金分配、政策試點等方面優先傾斜，村干部優先推薦評優評先、招錄報考和擔任“兩代一委”;對連續3年獲得“紅旗標兵村”命名的，村黨組織主要負責人年終考核直接為優秀等次。
干得好拿得多，自然激發出村干部干事創業熱情。下半年，根據村上實情，中心村準備創建“文化振興紅旗標兵村”。
至今已奪得人才振興等12面紅旗的中心村，對下半年拿下“文化振興紅旗標兵村”，勢在必得。
“截至目前，村上已連續6年未發生‘無事酒’，連續10年無信訪，文化氛圍濃厚。”陳世濤說，村上創樹哪面紅旗，根據優勢確定。“競爭激烈，每個村都想拿，如果不全力以赴，就會失敗。”
為此，村上以創建緊密型城鄉公共文化服務共同體試點村為契機，不斷完善文化陣地建設，形成以新時代文明實踐站、農家書屋、互助幸福院等公共文化空間的全域活動場景。圍繞省級文明城市創建、全域旅游、全民閱讀等，組織開展廣場舞比賽、農民運動會等文化活動，不斷豐富群眾文化生活，密切干群關系。
成效不是一天得來的，優勢也不能一天凸現，需要時間沉淀。中心村爭當“文化振興紅旗標兵”的底氣，從2018年就已開篇。這一年，也是該縣啟動“紅旗標兵村”創樹活動的首年。
2018年，作為先于全市首個整縣脫貧摘帽縣，鎮坪借鑒學習“蘭考經驗”，在全縣全面開展“支部建設”“產業發展”“人居環境”和“新民風建設”為主要內容的“四面紅旗”創樹活動，以此引導農村基層黨組織樹立比學趕超競爭意識，為脫貧攻堅奠定基礎。
通過一年比學趕超實踐，成效明顯，深得人心。該縣基層黨組織活力得以進一步增強，同時培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
2019年，該縣聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在原有基礎上，以“支部+脫貧攻堅+鄉村振興”，提檔升級“四面紅旗”。按照精減數量、提高質量、加大激勵原則，增設“群眾增收”紅旗，推行“五面紅旗”創樹。2022年，聚焦鄉村“五大振興”，進一步拓展深化“五面紅旗標兵村”創樹內涵。今年，在“五面紅旗”基礎上，增設1面“鞏固銜接”紅旗，按照鞏固銜接“守底線”、五大振興“攀高線”，落實基層減負工作要求，設置更加注重工作量、實物量、成果量評價體系，引導村級黨組織以“紅旗”為引領，以“標兵”為示范，以此打造以高質量黨建助力鄉村振興的鎮坪模式。
從“四面紅旗”到“六面紅旗”，從借智“他山之石”到實踐創新，從“脫貧攻堅”到“鄉村振興”，鎮坪根據時代之需，不斷拓展創樹活動內涵和外延。
今年，該縣緊扣“鞏固銜接”和“五大振興”，進一步優化創樹活動。除細化“鞏固銜接”“組織振興”“產業振興”“人才振興”“文化振興”“生態振興”6大類31項評分標準，還梳理列出6類“一票否決”清單，形成可量化、可評比的標準化、示范化創樹體系。
實施過程中，嚴格按照“村申報、鎮推薦、部門驗收、部務會審定、評選結果公示、命名表彰獎勵、實行動態管理”程序評選命名表彰，每半年開展1次，一次命名表彰18個。同時建立包抓聯系、定期調度、集中觀摩、鼓勵激勵、動態調整5項機制，營造爭先奪旗、比學趕超濃厚氛圍。
農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。“紅旗標兵村”創樹，通過黨建引領“一根針”，穿起了農村經濟社會發展“千條線”。一批政治功能強、支部班子好、黨員隊伍好、推動發展好、治理效能好、群眾評價好的示范黨支部，將基層黨組織組織力轉化為有形政策執行力、發展推動力、工作落實力。
活動開展以來，先后有51個村創樹紅旗228面，累計發放補貼201.96萬元，“紅旗村”覆蓋率達85%以上。推動全縣17個“先進”村黨組織持續深化、35個“中間”村黨組織爭先進位，6個“后進”村黨組織整頓消除，農村基層黨組織全域提升、全面過硬。
先后有95名優秀村黨組織書記納入縣委備案管理，推薦8人招錄為鄉鎮公務員，1人選拔進入鎮領導班子成員，39人擔任市縣“兩代一委”，12人獲得省市表彰。極大激發出村干部干事積極、主動、創造性，增強了鄉村振興的內生動力。全縣鄉村面貌煥然一新，目前農村居民人均可支配收入位居全市第一方陣。
“火車快不快，全靠車頭帶。開展此項活動初衷，就是為破解農村基層黨組織凝聚力、戰斗力不強，村干部干事創業熱情不高等難題，目前成效明顯。”鎮坪縣委組織部部長彭儒寶介紹，下一步全縣將緊扣實際，不斷優化升級“紅旗標兵村”。預計到2027年，全縣省級“千萬工程”示范村達20個，紅旗標兵村覆蓋率達90%以上，從而實現高質量黨建引領鄉村全面振興。
